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新浪財經

世界銀行的中國煩惱(2)

http://www.sina.com.cn 2008年03月04日 16:20 《英才》

  是否還需要世行

  現在的問題是,為中國帶來新的ideas越來越困難了。

  杜大偉非常喜歡世界銀行的工作,因為這份工作可以讓他每天都學習新東西。但現在的問題是,為中國帶來新的ideas越來越困難了。

  “我們最擔心的是,當我們告訴中方一個想法的時候,他們說已經知道了。如果我們能帶來新想法,那么我們就能繼續在中國存在,如果做不到,我們很快就會失去價值。”杜大偉說。

  2006年,世界銀行制定了新的《國別伙伴戰略》,指導未來五年的世行對華援助工作。在戰略編制初期,世行與政府部門、學術界和公民社會進行了廣泛磋商,其中提到兩個問題:在中國目前的發展階段,世行是否仍然能夠發揮有益的作用以及這種作用是什么?

  書中提到,盡管觀點諸多,但大多數人認為中國繼續面臨重大挑戰,其中包括應對外部不平衡,提高能源效率,減少環境退化,促進農村和欠發達地區發展等。世行仍然可以通過將貸款、研究和培訓相結合,幫助制訂創新的解決方案。但是,當前的挑戰日趨復雜和艱巨,應對這些重大挑戰需要高水平的技術能力和對中國的深入了解。

  杜大偉認為,世界銀行在中國的作用現在比以前更重要了。中國剛剛改革開放的時候,很多事情做起來很容易,因為那時中國的體制有很多扭曲和錯誤,一般的經濟學家都能很容易地發現問題。現在中國有運行良好的市場經濟體制,而出現的問題,如環境惡化,資源缺乏、貧富差距等,并沒有一眼就能看得出的解決方法。

  在杜大偉看來,中國未來十年最大的挑戰在于資源短缺和環境惡化,世行未來一段時間內在中國的業務重點也是這兩方面。特別是環保,2005年以來,世界銀行集團約75%的業務活動都以環保作為目標。而最近一段時間的重點是治理水污染和水資源管理,特別是在城市地區。比如,珠江水污染治理項目取得了很大的成功,在重慶的污水處理項目,也大大改善了流經重慶后的長江水的水質,同時節省了數千萬的資金。

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