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新浪財經

劉克崮:股市不應由印花稅調節

http://www.sina.com.cn 2008年03月04日 08:35 東方早報

  早報記者 王濤

  全國政協委員、國家開發銀行(國開行)副行長劉克崮昨日在北京表示,股市高低不應該由印花稅調節,但他并未對目前的印花稅高低作出評價。

  前一天,劉克崮證實,國開行商業化改革方案已獲國務院批準。劉克崮稱,國開行將全面推行商業化運作,實施股份制改造,建立健全公司治理結構,條件成熟可擇機上市,并將在籌備上市后再謀求引進境外戰略投資者。

  “改革后,我們的資金來源仍以發行金融債為主,同時也將開拓資金來源的多元化,條件成熟時可以吸收公眾存款。”劉克崮說,改制后國開行將不會大規模開展零售類短期業務,仍維持中長期類的信貸投放,同時國開行已獲批展開投資銀行業務。

  國開行這一經營思路明顯有別于一般商業銀行“吸儲+放貸”的模式。中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇認為,國開行融資手段主要依賴發行金融債,其可持續性有待考察。

  市場極為關注改革后國開行金融債信用評級問題。改革實施總體方案明確要求“穩定債券風險權重,防止市場波動”,基本原則是維護債券市場穩定、保障國開行改革平穩推進。

  中國社會科學院金融研究所結構金融研究室研究員袁增霆表示,從純技術的角度而言,國開行商業化之后必然面臨著信用風險重估,但這并不意味著信用風險立刻顯現出來,這主要因為相對于國際通行的評級,國內大的金融機構在“外部支持”方面的影響巨大。

  在袁增霆看來,國開行的改革短期內不會影響到債券市場,其信用評級會在改革進行到一定程度時逐步接近市場化水平。“國開行無論從管理、效率和各項指標來看,都要優于四大行。”

  截至2007年底,國開行總資產2.83萬億元,貸款余額2.25萬億元,不良貸款率0.59%,累計本息回收率99.62%,連續8年保持國際先進水平。

  有消息稱,國開行轉型的方向之一是成為主要面向國內企業重組的國家投資銀行。

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