【本報北京3月2日電】(深圳商報全國“兩會”特派記者 姜媛)對中國人民來說，2008年不僅將迎來北京奧運會的召開，還是我國改革開放30周年。全國政協(xié)委員、深圳閩泰企業(yè)集團有限公司董事長朱景輝帶來一個提案，號召全國的民營企業(yè)家積極加入，成立一個全國性、具有社會公益性質(zhì)的“改革開放”基金。他希望民營企業(yè)家以自己的行動回饋社會。

　　在朱景輝的提案中，他建議由全國工商聯(lián)統(tǒng)一發(fā)動，各地工商聯(lián)、總商會、企業(yè)家協(xié)會等牽頭動員和組織當(dāng)?shù)氐拿駹I企業(yè)家加入。基金會按法定條件和程序設(shè)立，并有規(guī)范的名稱、章程和組織機構(gòu)。在長三角、珠三角等民營企業(yè)家比較多和集中的地區(qū)，也可以單獨設(shè)立基金分會。他強調(diào)，“改革開放”基金的使用必須具有公益性質(zhì)，建議基金主要用于獎勵支持全國在改革開放方面的創(chuàng)新舉措、研究成果等，還可以用在全國性的抗災(zāi)救災(zāi)捐助、資助中國改革開放研究事業(yè)、扶困助殘事業(yè)、幫助社會困難弱勢群體，特別是幫助和關(guān)懷那些有需要的農(nóng)民工群體。朱景輝認為，很多民營企業(yè)家能夠取得今天的成就，離不開農(nóng)民工群體的默默打拼，當(dāng)農(nóng)民工生活、生產(chǎn)陷入困境、權(quán)益受到侵害時，“改革開放”基金應(yīng)該站出來為農(nóng)民工排憂解難、添柴加暖。

　　目前國內(nèi)的社會公益基金管理大多都是采取“誰發(fā)動設(shè)立誰管理”的非專業(yè)化模式。這種模式下，基金運行效率比較低下，難以保證基金安全保值、有效增值，基金運用(含使用方向、使用金額、使用條件等)偏離章程規(guī)定，甚至出現(xiàn)以權(quán)謀私現(xiàn)象，釀成風(fēng)險或損失，給基金帶來不良影響，嚴重影響基金捐贈人的信心和熱情。“改革開放”基金如何有效地實施管理呢？朱景輝建議，“改革開放”基金可以借鑒國外社會公益基金普遍采用的管理模式，以信托的方式來管理，即基金理事會把基金交給信托公司或銀行信托部來投資或管理。