廣西金融系統(tǒng)抗災(zāi)救災(zāi)見聞

　　記者 徐友仁 肖旺

　　1月12日，雪紛紛降落在桂北，桂東地區(qū)。隨后的一個月里，雨雪、冰凍等災(zāi)害性天氣不斷，造成廣西106個縣(市、區(qū))受災(zāi),受災(zāi)人口達(dá)1391萬人。而桂林和百色則是這次50年一遇的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的重災(zāi)區(qū)。2月19日，記者前往位于桂林的山區(qū)縣資源、全州等地，一路上倒地和斷裂的樹木、電線桿不斷映入眼簾，而路旁一塊塊“溶雪期間、注意滑坡”的警示牌提醒我們雪災(zāi)還未遠(yuǎn)離。到了資源縣城，南方電網(wǎng)的應(yīng)急發(fā)電車還�？吭诼愤叄�街道上一米多高的雪堆隨處可見。雖然縣城已經(jīng)通電，但是還有不少鄉(xiāng)村仍未通電。在廣西的幾天里，我們用筆記錄下了廣西金融系統(tǒng)抗災(zāi)救災(zāi)所見所聞。

　　央行的“綠色通道”

　　災(zāi)情就是無聲的命令，根據(jù)央行的要求，2月4日，人行南寧中心支行組織廣西各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)、銀聯(lián)廣西分公司相關(guān)部門，緊急部署春節(jié)期間支付清算系統(tǒng)運(yùn)行工作，開辟“綠色通道”保障賑災(zāi)救濟(jì)款項的及時支付。

　　災(zāi)情發(fā)生后，中央、自治區(qū)和桂林市三級政府向災(zāi)區(qū)下?lián)芰丝箖鼍葹?zāi)專項資金和救濟(jì)款。這些資金早一點(diǎn)發(fā)放，就能最大限度地減少災(zāi)情損失，為災(zāi)區(qū)群眾贏得自救的最佳時間。人行桂林市中支啟動相關(guān)應(yīng)急系統(tǒng)，開通救災(zāi)款撥付“綠色通道”，春節(jié)期間開通大額支付系統(tǒng)，確保救災(zāi)款隨時撥付。各縣支庫也采取了相應(yīng)的措施，如興安縣支庫采取延長票據(jù)交換時間，增加交換場次的方式，將50筆、金額1724萬元救災(zāi)款項及時撥付到位；灌陽縣支庫24小時開通同城票據(jù)交換，保證了救災(zāi)資金第一時間撥付到位。

　　節(jié)日中堅守工作崗位，是一種精神。春節(jié)長假期間，為確保國庫救災(zāi)資金的暢通，人行桂林市中支會計部門、國庫部門人員放棄長假休息而堅守崗位，每天正常登陸大額支付系統(tǒng)。大年三十上午11時30分，桂林中心支庫收到廣西區(qū)財政廳下?lián)芫葹?zāi)款項1200萬元，國庫人員立刻全力以赴，在14時30分就將救災(zāi)款項下?lián)艿劫Y源、全州、興安等8個受災(zāi)縣，直到17時，大額支付系統(tǒng)日終并打完報表后，堅守崗位的國庫人員才回家吃年夜飯。

　　針對春節(jié)是農(nóng)民工返鄉(xiāng)高峰期，且臨近春節(jié)用款需求旺盛、農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)面臨嚴(yán)峻考驗的情況，人行南寧中心支行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社盡一切努力保證基層農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)用電，進(jìn)一步完善網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施、增加人員配備、加強(qiáng)柜面宣傳、提高業(yè)務(wù)辦結(jié)速度，有效地滿足了冰凍災(zāi)害及春節(jié)期間農(nóng)村地區(qū)客戶的用款和查詢存款需求，保證了農(nóng)村地區(qū)的金融穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，2008年1月，廣西農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)成功取款交易59639筆，交易總金額7088萬元，業(yè)務(wù)量躍居全國15個開通省（市）第一位。

　　雪中開門保支付

　　1月21日，全州東山鄉(xiāng)信用社辦公用的傳票告罄，“我們一定要想盡辦法確保開門營業(yè)”。東山鄉(xiāng)信用社主任奉全向縣農(nóng)信社理事長周運(yùn)西保證。

　　東山信用社的情況一直讓縣信用聯(lián)社放心不下，通往縣城的道路有43公里，且大雪封山，冰雪覆蓋，無法通車。雪災(zāi)剛降臨，廣西區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社就統(tǒng)一部署要求各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要“保開門、保服務(wù)、保安全”，各縣聯(lián)社給每個分社配備了發(fā)電機(jī)，但是當(dāng)?shù)氐钠�油已�?jīng)銷售一空，信用社儲備的兩桶汽油只夠用4天，奉全和儲蓄會計李增志每隔4天就要踏著冰雪肩挑手提到20公里外的白寶鄉(xiāng)運(yùn)油；信用社停水，員工要到兩公里外的山村去挑水。1月22日一大早，李增志帶上餅干、拐杖向縣城出發(fā)，當(dāng)他一路蹣跚趕到縣聯(lián)社時，已經(jīng)到了夜晚。他向縣聯(lián)社匯報了東山信用社的情況，第二天又帶上傳票、干糧、拐杖踏著冰雪返回。在這一個月的時間里，東山鄉(xiāng)信用社業(yè)務(wù)一直沒有停止。整個全州信用社33個網(wǎng)點(diǎn)，在冰雪災(zāi)害期間除了財旺、山川兩個分社因為水電、電信全部中斷停止?fàn)I業(yè)一周外，所有網(wǎng)點(diǎn)都保持了正常營業(yè)，財旺、山川兩個分社在停業(yè)期間也堅持開門，向客戶作解釋工作。

　　冰雪災(zāi)害造成資源縣幾乎所有的通村公路中斷，特別是通往車田、兩水、河口三個鄉(xiāng)的資龍公路中斷了20多天，縣聯(lián)社理事長陽東升、主任李俊要求所有網(wǎng)點(diǎn)一定要保證受災(zāi)不亂，一定要想辦法解決車田、兩水、河口信用社的油料及現(xiàn)金頭寸的供應(yīng)。而道路的中斷使得這一簡單的工作變得十分艱難。在不到20多公里的資龍公路中斷了20多天里，他們先后三次派出車輛每次繞道近260多公里的路程，為這三個網(wǎng)點(diǎn)送去汽油和生活物資。

　　水電的中斷也給人民銀行的工作帶來不少困難，為了克服電力全部中斷帶來的困難，人行興安、全州等縣支行購置木炭、蠟燭用于辦公區(qū)取暖和照明，集中全力確保自備發(fā)動機(jī)供電，確保業(yè)務(wù)的正常展開。興安縣支行的劉毓富擔(dān)負(fù)著確保支行發(fā)電機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的工作，除了負(fù)責(zé)購買油料、管理發(fā)電機(jī)外，還要在每天凌晨2時、5時及夜晚10時三個時間里，在寒風(fēng)中摸黑走過覆蓋厚冰的小橋到機(jī)房為發(fā)電機(jī)添油加水，在15天里，他手凍腫了，腳磕破了，臉?biāo)で嗔�，但他沒有絲毫退后……正是許許多多像他們這樣的金融工作者在風(fēng)雪冰凍中的堅守，才確保了金融工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　雪后支農(nóng)救災(zāi)忙

　　2月21日，農(nóng)歷正月十五，雖然春節(jié)還未過，但是受災(zāi)地區(qū)的人們已經(jīng)積極展開抗災(zāi)自救了。上午十時，全州市才灣鎮(zhèn)農(nóng)信社里，前來辦理業(yè)務(wù)的農(nóng)民人頭攢動，在信用社專門設(shè)立的“受冰凍災(zāi)害農(nóng)戶貸款處”，一位20多歲的村民走到窗口，向工作人員提出要求辦理支農(nóng)救災(zāi)貸款，他叫蔣家紅，是才灣鎮(zhèn)白石村的村民。蔣家紅告訴信貸員，2007年他投入8700多元種植蘑菇，由于冰凍災(zāi)害，損失了4000多元。他想辦理貸款1萬元，買些桂花樹苗進(jìn)行種植，了解了他的情況后，信貸員拿出一個貸款證，讓他填好相關(guān)的內(nèi)容，很快就為他辦理了貸款。

　　據(jù)了解，早在1月30日，區(qū)農(nóng)信社桂林辦事處就根據(jù)自治區(qū)信用聯(lián)社的要求，下文要求各聯(lián)社、農(nóng)合行在一月底推出實(shí)行基準(zhǔn)利率的救災(zāi)貸款業(yè)務(wù)，并在主要街道和村寨張貼發(fā)放救災(zāi)貸款通告，以前從沒有辦理過貸款的蔣永紅說，看到通告后“太高興了，我還正為缺錢，要不要種桂花樹發(fā)愁呢。”

　　資源縣中峰鄉(xiāng)民樂磚廠的吳筠也有同樣的感受。當(dāng)記者來到磚廠時，展現(xiàn)在眼前的是一片狼藉，大棚已經(jīng)全部倒塌，148米長的生產(chǎn)車間頂部也已經(jīng)垮塌，磚窯還出現(xiàn)開裂。吳筠眼睛紅紅的、眼角掛著淚花，一把握住前往了解災(zāi)情的陽東升的手說，“謝謝！謝謝！雪災(zāi)給我們帶來的損失太大了，信用社對我們太關(guān)心了。”吳筠6個月前和幾戶村民集資辦起了全封閉結(jié)構(gòu)環(huán)保型磚窯，“這樣的窯廠，桂林只有三家”，信用社為磚廠辦理了50萬元的貸款，磚廠好不容易走上正軌，大雪就降落了，“我們都有些絕望了，磚廠倒了后，信用社已經(jīng)來過三次了�！边@次大雪給民樂磚廠造成的損失達(dá)80多萬元，而恢復(fù)生產(chǎn)還需要再投入48萬元。離開民樂磚廠，車子艱難地行駛在泥濘的鄉(xiāng)村道路上，走了一半，陽東升提出要原路返回，他告訴記者“附近還有一家磚廠，以前沒有貸款，這次大雪造成損失不小，也提出信貸要求，我們?nèi)タ纯椿謴?fù)生產(chǎn)的情況�！标枛|升說，雪災(zāi)造成的信貸壓力很大，初八已經(jīng)向人行申請了5000萬元支農(nóng)再貸款。

　　據(jù)了解，廣西農(nóng)村信用社圍繞抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作大局，全力以赴做好災(zāi)后重建金融服務(wù)工作,在控制風(fēng)險的前提下，加大對受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)生活的金融支持工作，目前已發(fā)放救災(zāi)貸款2.87億元,有力地支持了災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)工作。

　　2月17日起，廣西的抗災(zāi)救災(zāi)工作已從應(yīng)急搶險轉(zhuǎn)入到災(zāi)后恢復(fù)重建。各金融機(jī)構(gòu)也投入到支持災(zāi)后重建的工作之中，人民銀行南寧中心支行到2月末已下達(dá)人民銀行廣西區(qū)各市中心支行支農(nóng)再貸款限額39.8億元。廣西保監(jiān)局要求轄區(qū)各保險公司加快保險理賠進(jìn)度全力支持災(zāi)后重建。截至2月21日，人保財險公司已付賠款3128萬元。其中，兩次向南方電網(wǎng)公司預(yù)付賠款共2350萬元；賠付生豬（含能繁母豬）5794頭，支付賠款544萬元。農(nóng)行廣西分行針對全區(qū)蔗糖生產(chǎn)遭受嚴(yán)重冰凍災(zāi)害的情況，采取特事特辦措施，加快救災(zāi)貸款發(fā)放進(jìn)度。建行廣西分行向廣西電網(wǎng)公司發(fā)放貸款1億元，用于搶修桂北電網(wǎng)。

　　采訪后記：在采訪結(jié)束的時候，桂林的最高氣溫一度達(dá)到了20℃。雪消冰融，嚴(yán)寒已經(jīng)過去，廣大金融系統(tǒng)的干部職工用自己的行動接受了這場罕見冰雪災(zāi)害的考驗，可以相信，他們一定能取得抗災(zāi)減災(zāi)的勝利。