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新浪財經

四部委表態 VC春暖(2)

http://www.sina.com.cn 2008年03月01日 21:03 21世紀經濟報道

  此外,發改委還在會同有關部門建立創業投資企業評估指標體系和統計監測體系,推動統一的產業投資基金以及創業投資協會的設立。

  證監會:創業板指日可待

  “如果沒有出口,沒有靈活有效的退出機制,就不可能有健康發展的VC投資。”而中國多層次資本市場的不健全,很長時間來一直背著“阻礙VC投資發展”的罪名。中國證監會副主席莊心一指出,多層次資本市場的發展與VC投資是相輔相成的關系。

  “從我了解的數據,2007年中國的VC投資實現了9.15億元的退出,其中51.24%是通過上市的方式”,莊心一在2月29日表示,促進二板市場發展對推動VC投資有非常直接的作用。

  “盡管中小企業板仍存在這樣或者那樣的問題,退出機制上也不盡暢通,但是可以肯定的是,它的推出使得VC投資在國內有退出渠道的時間提早了三年。”莊心一指出,目前中小板是有VC背景的被投資企業退出的主要渠道。

  備受關注而寄予厚望的創業板,目前“主體方案已經得到國務院批準,而準備工作也已經進入到后期”,莊心一說只等“擇期推出”。

  此外,莊心一表示,場外市場建設也在推動過程中。代辦股份系統今年會在中關村試點的基礎上,推向到全國各高新技術園區。

  非上市公眾公司的股權轉讓問題,“也在研究各種可行的途徑”,是選擇柜臺交易還是其他“在未來一段時間內也會明朗”。“盡管這些推動進展相對緩慢,但畢竟在建設和主板、二板不同的,獨立的市場層次。”莊心一說,還是要看到其中的積極性。

  對于為何要對一年內新入股上市公司的投資人實行36個月的鎖定期,莊心一說,“一方面是為了引導VC投資前移,關注更早期的投資;另一方面也是為了一直短期炒作行為。”莊心一指出,這項政策是建立在兩組數據基礎上的:證監會方面掌握的數據顯示,1年內新入股上市公司的資金中,有75%“和VC毫無關系”;而他們也看到目前有大量的社會資本在追逐擬上市企業,“追求的是上市以后的高流動性和高回報”。他認為真正的VC機構不應該對此有異議,“VC本來就應該更專注于早期投資”。

  科技部:將擴大引導基金規模

  “科技部將會在近期擴大國家引導基金的規模”,科技部副部長劉燕華表示,科技部正在聯合各個部門,“積極推動各項有VC發展的有益措施”。科技部一直以來,都是VC在中國發展的積極推動者。其背后則是對高新技術企業發展、創新型社會發展的追求。

  2007年7月6日,財政部和科技部啟動了首個國家級創業投資引導基金。中央財政安排了1億元資金建立了這只引導基金,以支持科技型中小企業創業投資。據透露,科技部將會同有關部門按照“階段參股、鼓勵引進社會股東”的原則,擴大國家引導基金的規模。此外,還會在現有的基礎上,鼓勵各地建立地方創業投資引導基金。

  在資金方面,科技部也在和國家開發銀行以及中國進出口銀行合作,尋找更好地利用這兩家銀行所有的與創投相關的政策性資金。

  “在新的《公司法》實施后,今年以公司制運作的創業引導基金將開始享受相應的稅收政策。”劉燕華指出,科技部正在積極地推動各項鼓勵VC投資發展政策的落實。2007年2月15日,財政部和國家稅務總局聯合發布了《關于促進創業投資企業發展有關稅收政策的通知》,針對國內風險投資行業實行了重大的優惠政策。

  科技部此后“有望向社會VC投資機構開放信息”,國家火炬計劃以及863計劃的相關信息以及進入這些計劃的高新技術企業的信息,都將有可能與VC投資機構共享。

  國際國內的一些知名投資界人士也向記者表示,2008年,將是中國的風險投資跨步式發展的一年。漢鼎亞太總裁徐大麟對記者表示,創業板的推出,對風險投資產業的發展,將是極大的利好。中科招商董事長單祥雙則認為,創業板的推出,將會在更大程度上促進本土VC和PE的發展。

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