新華網北京2月29日電(何宗渝、馮曉芳) 統計數據顯示，隨著經濟的快速增長，2007年中國工業發展速度達到18.5%，是10多年來的最高水平。在日前舉行的“中國工業論壇”上，專家分析認為，雖然目前中國工業發展態勢良好，但受各種因素的綜合影響，仍面臨生產成本上升、產業結構調整、能源價格上漲和收入分配不合理等問題亟待突破。

　　雖然中國勞動力成本目前仍低于美國、日本等發達國家，但相對越南、巴基斯坦等發展中國家，中國勞動力便宜的比較優勢已經發生變化。除勞動力成本上升外，土地等其他生產要素價格的上升、人民幣持續升值、出口退稅政策調整，都加劇了生產成本的上漲和產品出口難度的加大。

　　中共中央政策研究室經濟局局長李連仲說：“要消化成本上升和人民幣升值等生產條件變化的影響，必須通過自主創新開發新產品，提高產品的國際競爭力，實現技術創新和品牌創新。”

　　隨著各項節能減排措施逐步得到落實，中國工業單位能耗逐步下降，能源消耗的總量增長也低于GDP的增長速度。但由于能源消耗的總量還是在增加，關停“兩高一資”、淘汰落后產能等措施，對產業結構調整和實現“十一五”規劃提出的約束性目標仍然意義重大。

　　長三角和珠三角等沿海地區在中國經濟發展中發揮著舉足輕重的作用。社會科學院工業經濟研究所所長呂政說，今年的冰雪災害暴露出了沿海地區經濟過密、外來勞動力過多等問題。“這要求我們必須考慮推進經濟發展的產業布局，改變勞動力的分布結構，推動沿海地區勞動密集型企業向勞動力密集的地區轉移。”

　　在2008年第一個交易日，紐約市場石油價格首次突破每桶100美元關口，此后便一直在100美元左右徘徊。據專家分析，每桶石油價格上漲10美元，對國內的通貨膨脹輸入是0.05%，而國內物價上漲和石油價格倒掛等問題的存在，增加了能源問題的復雜性。

　　同時，受南方冰雪災害的影響，煤炭和電力供應也出現緊張局面，煤炭價格也出現一定幅度上升。雖然目前供應情況已經好轉，但煤炭、電力等能源消費需求不斷增長的形勢不會改變。

　　國務院發展研究中心副主任劉世錦說：“這需要我們為節能減排可持續發展建立長效機制，并努力發展替代能源，甚至新的基礎性能源。”

　　國家統計局統計數據顯示，2007年前11個月，中國規模以上工業企業實現利潤22951億元，增長率為36.7%，但各行業利潤的分布不均勻問題突出。上游行業和壟斷行業中的石油、天然氣、鋼鐵、煤炭和機械等10個行業的利潤就占據了39個工業行業利潤的近2／3。

　　此外，企業工人特別是農民工的工資過低問題也比較突出，工人工資的增長速度已經落后于企業利潤增長速度。呂政說，這與法律規定的最低工資標準和勞動力的供求狀況有關，需要在工資上升和供求關系之間找到均衡點，對資本所有者和勞動者之間的格局進行調整。