新華網(wǎng)南京2月28日電(記者王宇、王駿勇) 國家發(fā)展和改革委員會秘書長韓永文28日在全國社保基金理事會主辦的“2008養(yǎng)老金國際研討會”上表示，根據(jù)我國近年來宏觀調(diào)控面臨的主要任務(wù)，我國目前的投資政策主要包括繼續(xù)推進(jìn)投資體制改革、轉(zhuǎn)變投資調(diào)控方式等以下五大方面：

　　一是繼續(xù)推進(jìn)投資體制改革，健全和完善投資項目審批制、核準(zhǔn)制和備案制度，完善政府投資決策機(jī)制。政府投資將繼續(xù)加大對“三農(nóng)”、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、社會事業(yè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等領(lǐng)域的支持力度。

　　二是轉(zhuǎn)變投資調(diào)控方式，規(guī)范項目建設(shè)秩序。改變過去主要依靠投資項目審批的傳統(tǒng)方式，主要通過編制發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、制定和調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，建立行業(yè)準(zhǔn)入制度等政策，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段對社會投資進(jìn)行調(diào)控，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目在土地、環(huán)保、節(jié)能、技術(shù)、安全等方面的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

　　三是調(diào)整優(yōu)化重點(diǎn)行業(yè)投資結(jié)構(gòu)，加快高耗能、高污染、資源消耗及產(chǎn)能過剩行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的監(jiān)測和調(diào)控。

　　四是積極鼓勵和引導(dǎo)民間投資。放寬社會資本的投資領(lǐng)域，允許社會資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁止進(jìn)入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。

　　五是進(jìn)一步拓寬企業(yè)投資項目的融資渠道。允許各類企業(yè)以股權(quán)融資方式籌集投資資金，逐步建立起多種募集方式相互補(bǔ)充的多層次資本市場。

　　韓永文指出，中國已經(jīng)打破了計劃經(jīng)濟(jì)體制下高度集中的投資模式，明確了企業(yè)作為投資主體、市場引導(dǎo)投資的基本導(dǎo)向，初步形成了投資主體多元化、資金來源多渠道、投資方式多樣化、項目建設(shè)市場化的新格局。