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新浪財經

民生與發展成地方兩會焦點話題

http://www.sina.com.cn 2008年02月28日 15:25 中國產經新聞

  本報記者 李金玲報道

  新年伊始,各省、自治區、直轄市陸續召開“兩會”,來自各行各業、各界的人大代表、政協委員匯聚一堂,共謀發展大計。

  更多焦點在匯聚,更多亮點也逐漸閃現。民生、發展成為地方兩會的關鍵詞,以改善民生為重點的社會建設及強化對生態環境、自然資源的保護成為各地方代表和委員提案關注的熱點。

  倡導科學發展

  記者從黑龍江省政協十屆一次會議2月26日召開的提案審查委員會會議上獲悉,本次會議的提案,倡導科學發展觀,加強社會主義和諧社會建設。

  據統計,涉及深化改革、提高效率,節能降耗、保護生態生活環境,提高自主創新能力、增強經濟發展的協調性,加快新農村建設、推進現代農業發展,加快新型工業化進程、努力實現經濟社會又好又快發展等方面的提案150件,占提案總數的23.3%;涉及增加科技投入,完善教育體制,提高教育質量,加強文化建設,加快發展文化事業和文化產業,發展醫療衛生事業,建設覆蓋城鄉居民公共衛生醫療服務體系等方面的提案158件,占提案總數的24.5%;涉及加強社會主義民主政治建設,反腐倡廉,維護社會穩定,保護人民群眾合法權益,實現社會公平正義等方面的提案88件,占提案總數的13.6%;涉及加強城鎮建設及社區建設,積極擴大就業渠道,提高社會保障水平,全面改善人民生活等方面的提案129件,占提案總數的20%;其他有關社會熱點難點問題等方面的提案120件,占提案總數的18.6%。

  推動科學發展,促進社會和諧,成為代表委員們熱議的話題。話題將對指導實際工作發揮重要作用。

  山東省在代表委員及社會各界的監督下,2007年超額32%完成年度關停小火電機組任務,關停容量居全國第一位。

  在產業結構調整任務較重的江蘇,總體實現小康的漂亮成績單并沒有擋住代表委員審視問題的視線。在審議政府工作報告時,一些代表提出,高新技術產業產值比重要提升到28%以上,這一建議被采納。針對提前一年實現“關閉3000家小化工”的目標,江蘇一些政協委員提出,必須解決小化工“關而不死”的問題,為此,“蘇北提高化工項目投資門檻”的建議被寫進了政府工作報告中。

  更加注重民生

  今年的“兩會”,“民生”有了更迫切的含義。如何積極推進災區災后重建工作,房價降不降,股市漲不漲?大到醫療改革方案,小到一斤豬肉的價錢,無一不與百姓的生活息息相關。況且,當下中國,內有流動性過剩、通脹持續;外遭歐美經濟疲軟,宏觀政策的“民生傾向”,更將考驗參政議政者的智慧。

  各地兩會從穩定物價、解決低收入家庭住房困難、上學難、就業難問題,以及醫療衛生體制改革等惠及民生的話題展開討論。

  吉林、遼寧等省提出,財政支出把“普惠民生”作為重要的價值取向。

  堅持以人為本,關注社情民意,積極圍繞人民群眾關注的熱點難點問題提建議、進良言是福州市政協提案的主題。

  廣西兩會上的政府工作報告承諾為民辦10件實事,涉及城鄉醫療、農村人口飲水安全、教育、農村最低生活保障等。

  重慶的兩會討論了城鄉綜合配套改革。

  廣東兩會提出不能光盯住珠三角的健康發展,而且要看能否實現協調發展、共同富裕。

  “畢業生就業難的問題,是一個制約就業機制的瓶頸問題,而誘發這種現象產生的主要原因之一就是供求結構的不平衡。”山東省政協委員、青島銀河集團董事長亓久平認為,政府應該在制度上向基層工作人員傾斜,建立健全鼓勵措施,讓在基層就業的大學生,同樣有一個更好的發展前途。如果最重要的工作崗位,首先從一線和基層人員中選拔,他們通過努力工作,也能跟在大城市、政府機關工作的人一樣,獲得一個公平、平等的發展機會,那么,制度就會產生應有的引導作用。

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