本報記者 賈海峰

　　“期盼已久。”

　　用這句話來形容住在北京六里橋地區的何宗旺一家目前的心情，絲毫不為過。何宗旺兒子去年參加工作，一家三口人至今住在拆遷而來的50平方米的一居室。何想換所大點的房子，但北京五環內開盤價平均都在1萬元/平方米以上，他只能望樓興嘆。

　　聽說北京要推出“限價房”，何宗旺一家期盼不已。

　　按照北京的保障性住房購買政策，經濟適用房和廉租房只供應低收入家庭，而何一家三口人月收入總和在8000元以上，年收入達到了9.6萬元，按照北京市工資收入標準劃分，已經算是“中等收入家庭”。

　　然而就是這么一個“中等收入家庭”，每月的生活成本卻要開支3000元左右，家庭月儲蓄不到5000元。如果去買商品房，總價動輒在100萬元以上，買一套90平方米的房屋，何家還需要貸款70萬元。而何一家三口人均不具備貸如此多的授信。

　　北京市副市長陳剛日前宣布，北京市2007年完成了住房保障“530計劃”：向市場供應300萬平方米“兩限房”、200萬平方米經濟適用房、50萬平方米廉租房用地。

　　這些新增項目在2008年陸續開工，未來2-3年內形成市場供應量。如果530萬平方米的政策性住房用地都建成90平方米以下的小戶型，則等于北京市政府向市場供應了近6萬套政策性住房。

　　6萬套沖擊波

　　北京市調控部門的信心和決心還來自前述6萬套政策性房起到的市場效果。

　　以北京市先后推出的多宗“限價房”效果為例，北京“限價房”政策制定初衷即是在城區房價上漲較快的地區建設，以低于市場價15%的價格開盤，對該地區房價起到抑制作用。北京第一塊“限價房”用地北京海淀區西三旗項目，定價6350元/平方米，戶型全部在90平方米以下。

　　雖然制定政策為低于周邊房價15%，但“限價房”銷售價格制定期間，周邊房價又有了一定程度的上漲，因此“限價房”銷售價格往往實際上低于周邊樓盤價格30%多。

　　海淀區西三旗“限價房”推出后，其周邊一商業項目樓價已經定在了1萬元/平方米，該地區“限價房”推出后，周邊項目立即陷入滯銷。

　　北京向市場大量投放“限價房”政策還起到另外一個作用：由于北京地價高、拿地不容易，很多開發商放棄觀望，積極主動地接政府拋的“繡球”。上述北京海淀區西三旗“限價房”用地招標時，就有首創、華遠、住總、華潤等5家大型房地產開發企業參與競標。在隨后的北京“限價房”用地招標工作中，萬科、金地等幾乎所有的開發商或參與，或“觀標”。

　　除了“限價房”政策獲得成效，北京經濟適用房政策“蛋糕”也對開發商集團起到了分化瓦解作用。調整經濟適用房銷售政策之后，北京宣布2008年將建設800萬平方米的政策性住房，其中“限價房”450萬平方米；經濟適用房300萬平方米；廉租房50萬平方米。

　　有媒體報道稱，證監會在嚴格限制房地產企業上市和再融資的同時，有意鼓勵保障性住房建設房企上市融資，為保障性住房建設解決資金問題。與此同時，國家開發銀行在向商業銀行轉軌的同時，也希望以介入保障性住房貸款的方式開始自己的房貸業務。

　　“北京市還在和金融監管部門商議，想以發行住房債券的方式來為北京保障性住房建設融資。”某知情人士說。

　　限價房銷售標準爭議

　　收入快速增長的城市白領人群和中年夫婦開始四處打聽哪里的樓盤降價了。但是打聽的結果仍然是五環內幾乎沒有一個他們購買得起的樓盤。

　　根據2008年2月北京新開樓盤的均價統計，北京五環內平均新盤開盤價已經達到了1.3萬元/平方米。

　　新修改的北京經濟適用房銷售辦法將家庭收入門檻進一步提高，三口之家年收入由過去的6萬元降低到了2.27萬元。何宗旺一家已經無緣經濟適用房，如今“限價房”成了全家最大的指望。

　　但北京市公布的“限價房”銷售辦法征求意見稿卻讓他們一家十分失望。“三口之家年收入8.8萬元，人均居住面積在15平方米以下”這些條件都使何宗旺一家與“限價房”無緣。

　　其實，北京的“限價房”征求意見稿一經推出，社會爭論就很強烈。

　　由“焦點房地產網”做的一份北京“限價房”征求意見稿的網友意見征集活動，征集到了數百條建議，核心意見就是圍繞“家庭年收入限制太高”；“戶籍限制”等內容。

　　中國社科院金融所研究員易憲容26日接受記者采訪時也指出，中國住房保障體系才剛剛起步，尤其是一些地方在制定保障房享受資格的時候，制定門檻過高，將80%的城市居民排除在了保障性住房享受資格之外。這些因素有待解決。