建議取消39種產(chǎn)品出口退稅和加工貿(mào)易

　　本報(bào)北京2月26日訊 記者郄建榮 高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品還要享受出口退稅？今天，國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng)潘岳在推出今年第一批“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品名錄(簡(jiǎn)稱“雙高”產(chǎn)品名錄)時(shí)明確表示，國(guó)家環(huán)保總局已經(jīng)向財(cái)政部、稅務(wù)總局提出了取消其出口退稅的建議，同時(shí)還向商務(wù)部、海關(guān)等部門(mén)提出了禁止其加工貿(mào)易的建議。根據(jù)此項(xiàng)建議，39種產(chǎn)品的出口退稅和加工貿(mào)易都將被取消。

　　“高污染”產(chǎn)品是指在生產(chǎn)過(guò)程中污染嚴(yán)重、難以治理的產(chǎn)品；“高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品是指在生產(chǎn)、運(yùn)貯過(guò)程中易發(fā)生污染事故、危害環(huán)境和人體健康的產(chǎn)品。潘岳說(shuō)，“高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品由于在生產(chǎn)和使用中對(duì)人體健康存在巨大風(fēng)險(xiǎn)，必須予以高度重視。第一批“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品名錄共涉及6個(gè)行業(yè)的141種“雙高”產(chǎn)品。而這39種產(chǎn)品是屬于典型的“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品，主要集中在農(nóng)藥、涂料、電池及有機(jī)砷類。

　　潘岳認(rèn)為，“高污染”產(chǎn)品的生產(chǎn)付出了巨大的環(huán)境代價(jià)。他說(shuō)，由于這些產(chǎn)品的價(jià)格、稅收政策沒(méi)有真實(shí)反映其環(huán)境成本，企業(yè)的利潤(rùn)在很大程度上是靠犧牲環(huán)境獲得的。據(jù)專家測(cè)算，“雙高”產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程所排污染物的正常治理成本，一般占生產(chǎn)總成本的10%—30%，有些產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程所排污染物更是難以治理。

　　他以重鉻酸鈉產(chǎn)品為例說(shuō)，我國(guó)大多數(shù)企業(yè)都是采用落后的有鈣焙燒工藝生產(chǎn)，產(chǎn)生的鉻渣中所含“鉻酸鈣”，是世界衛(wèi)生組織等國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)公認(rèn)的強(qiáng)致癌物。目前，我國(guó)不僅遺留了400萬(wàn)噸鉻渣沒(méi)有處理，而且每年還新產(chǎn)生至少50萬(wàn)噸，對(duì)公共環(huán)境和人體健康構(gòu)成重大威脅。

　　據(jù)介紹，“雙高”產(chǎn)品名錄的制定工作始于2006年下半年。為控制“兩高一資”(高耗能、高污染、資源性)產(chǎn)品出口，國(guó)務(wù)院于2006年12月底，明確要求環(huán)保總局會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的名錄，建立控制雙高產(chǎn)品出口的政策體系。