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銀監會:切實保障信貸資產證券化業務穩健發展

http://www.sina.com.cn 2008年02月27日 01:11 金融時報

  銀監會辦公廳通知要求,該項業務要以好的和比較好的資產為主

  本報北京2月26日訊 記者 韓雪萌 報道 自2005年信貸資產證券化試點工作啟動以來,部分銀行相繼開辦了該項業務,且業務規模日益擴大。為保障這一業務的穩健發展,切實加強風險監管,中國銀監會辦公廳近日發出關于進一步加強信貸資產證券化業務管理工作的通知。

  通知稱,進一步加強信貸資產證券化業務管理,一是強調資產質量,循序漸進推進證券化業務。各行要根據自身業務水平及管理能力等情況,循序漸進發展證券化業務。鑒于目前市場情況及投資者風險偏好和承受能力,應強調資產質量,證券化資產以好的和比較好的資產為主;如試點不良資產證券化,由于其風險特征完全不同,各行要切實做好違約風險和信用(經營)風險的分散和信息披露工作。

  二是發起行要切實落實證券化資產的“出表”要求,做到真實出售,降低銀行信貸風險;發起行要準確區分和評估交易轉移的風險和仍然保留的風險,對保留的風險必須進行有效的監測和控制。

  三是參與證券化業務的相關銀行要嚴格遵循資本監管的有關要求,對于風險的衡量應依據交易的“經濟實質”,而不僅僅是“法律形式”,準確判斷資產證券化是否實現了風險的有效轉移,對于因證券發起、信用增級、投資以及貸款服務等形成的證券化風險暴露都要計提資本,確保資本充足和審慎經營。

  四是在發起資產支持證券時,發起行應建立針對性較強的證券化業務內部風險管理制度,具體內容應涵蓋業務流程與管理、基礎資產選調流程、證券化業務會計處理方法等。要確保將信貸資產證券化業務風險管理納入總體風險管理體系,持續有效地識別、計量、監測和控制各類相關風險。

  五是貸款服務銀行應建立健全證券化資產管理服務的內部規章和標準,明確崗位職責,充實人員,規范服務管理行為,建立相應的激勵考核機制,將證券化貸款管理盡職情況納入對相關人員的考核范圍,確保管理水平達到交易文件約定標準,切實防范貸款服務道德風險。尤其是對于證券化后出現借款人違約的貸款,要切實加大催收力度,提高催收要求和處置效率,實施動態監控,降低操作風險和聲譽風險。

  同時,要規范債權轉移相關工作,防范法律風險。一是發起行應聘請具有良好專業能力和豐富經驗的律師事務所、承銷商、會計顧問、評級機構等專業機構,確保業務各個環節、步驟的規范運作。二是發起行應與相關司法以及監管部門充分溝通,確保交易結構設計以及實際操作依法合規。三是發起行按照相關規定做好與債務人的溝通工作,防止債務人對證券化業務產生誤解,為信貸資產證券化業務提供方便,防范證券化業務可能引發的法律風險。

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