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　　記者 方華

　　1月中旬以來(lái)南方地區(qū)遭遇的這場(chǎng)歷史罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，讓中國(guó)保監(jiān)會(huì)于2月1日正式啟動(dòng)了成立10年來(lái)首次啟用的“突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案I級(jí)響應(yīng)程序”，受災(zāi)各省區(qū)保險(xiǎn)業(yè)相繼進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

　　2月21日，繼一系列有關(guān)應(yīng)急抗災(zāi)救災(zāi)的文件緊急出臺(tái)之后，保監(jiān)會(huì)再度發(fā)出通知，要求全力做好災(zāi)后恢復(fù)重建中的保險(xiǎn)理賠服務(wù)工作，按主動(dòng)、迅速、準(zhǔn)確、合理要求，部署和督促落實(shí)理賠服務(wù)措施。

　　從應(yīng)急抗災(zāi)狀態(tài)轉(zhuǎn)入災(zāi)后恢復(fù)重建階段，保險(xiǎn)賠付已經(jīng)被列入災(zāi)后恢復(fù)重建階段的四條資金籌集渠道之一，國(guó)務(wù)院明確要求，在堅(jiān)持災(zāi)后“企業(yè)自救、政府支持”這一原則的基礎(chǔ)上，保險(xiǎn)業(yè)要及時(shí)勘查定損，做好保險(xiǎn)理賠。

　　冰雪消融，災(zāi)后理賠成為保險(xiǎn)業(yè)當(dāng)前抗災(zāi)救災(zāi)工作的重中之重，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)而言，保險(xiǎn)報(bào)案數(shù)量逐步增多，勘查定損工作日漸繁重，理賠服務(wù)質(zhì)量要求越來(lái)越高，問(wèn)題已經(jīng)接踵而至。

　　災(zāi)后理賠迎來(lái)高峰期

　　據(jù)國(guó)務(wù)院搶險(xiǎn)抗災(zāi)應(yīng)急指揮中心最新披露的數(shù)據(jù)，截至2月25日，南方地區(qū)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害已經(jīng)讓保險(xiǎn)業(yè)為此支付超過(guò)16億元的賠款，累計(jì)接到雨雪災(zāi)害保險(xiǎn)報(bào)案近100萬(wàn)件。而保監(jiān)會(huì)的官方數(shù)據(jù)顯示，截至2月12日，保險(xiǎn)業(yè)已付賠款僅為10.4億元。也就是說(shuō)，不到兩周的時(shí)間，保險(xiǎn)業(yè)的理賠額增加了近六成。

　　“隨氣溫轉(zhuǎn)暖，各項(xiàng)災(zāi)后重建工作全面展開，理賠服務(wù)將迎來(lái)任務(wù)高峰期，這也是矛盾凸顯期。”貴州省保監(jiān)局負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，農(nóng)作物因?yàn)?zāi)減產(chǎn)絕收，這將使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失難以彌補(bǔ)，工業(yè)生產(chǎn)因電量制約仍未全部恢復(fù)，雪凝可能引發(fā)的疫病、泥石流、環(huán)境污染等次生災(zāi)害事故隱患還未有效消除。

　　“因此在處理原則上堅(jiān)持大面積災(zāi)害宜寬不宜嚴(yán)、宜粗不宜細(xì)、宜快不宜慢的特事特辦理賠思路，對(duì)受損標(biāo)的，只要與災(zāi)害有直接關(guān)系并在合理范圍內(nèi)，就要能賠盡賠，不能惜賠、拖賠，甚至拒賠。”湖南省保監(jiān)局負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，各保險(xiǎn)公司將在人力、物力、資金保障上向理賠查勘和受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)及險(xiǎn)種傾斜，務(wù)必保證現(xiàn)金流量充足，避免出現(xiàn)先期電網(wǎng)災(zāi)害事故理賠中的流程不規(guī)范、賠付標(biāo)準(zhǔn)不一致問(wèn)題，對(duì)有分歧的重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的理賠案件，注意“有理有據(jù)有節(jié)”地向政府和有關(guān)部門及企業(yè)做好解釋溝通工作，避免因概念不清晰影響理賠工作。

　　目前，湖南、貴州、安徽等受災(zāi)各省均已按照保監(jiān)會(huì)的統(tǒng)一部署，著重做好"重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)險(xiǎn)種"的理賠服務(wù)工作，以使受災(zāi)企業(yè)和群眾盡快拿到賠款，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

　　轉(zhuǎn)入災(zāi)后恢復(fù)重建階段，發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)在抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建方面的作用，關(guān)鍵在于保險(xiǎn)理賠。理賠服務(wù)能否做好，直接關(guān)系到保險(xiǎn)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作的成效，直接關(guān)系到保險(xiǎn)業(yè)的行業(yè)形象和社會(huì)影響。

　　此前召開的保險(xiǎn)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作會(huì)議上，保監(jiān)會(huì)主席吳定富明確指出，災(zāi)后保險(xiǎn)理賠服務(wù)要擺在更加突出的位置，作為當(dāng)前的中心工作和首要任務(wù)抓緊抓好，隨著搶險(xiǎn)抗災(zāi)進(jìn)入全面恢復(fù)重建階段，保險(xiǎn)理賠的工作量將不斷上升，對(duì)理賠服務(wù)也將提出新的更高要求。

　　湖南保監(jiān)局負(fù)責(zé)人對(duì)記者稱："截至2月21日，湖南各保險(xiǎn)公司已付賠款2億元，總共接到各類因雪災(zāi)導(dǎo)致的報(bào)案119071件，預(yù)估賠款達(dá)到25.39億元。"作為受災(zāi)最嚴(yán)重的省份，此前2月10日的數(shù)據(jù)顯示，各保險(xiǎn)公司已付賠款14626.595萬(wàn)元，共接到報(bào)案103698件。

　　另?yè)?jù)安徽保監(jiān)局統(tǒng)計(jì)，截至2月21日，各保險(xiǎn)公司已支付賠款8212.87萬(wàn)元，共接到報(bào)案69056件，預(yù)估賠款72986.58萬(wàn)元。而截至2月14日的數(shù)據(jù)顯示，各公司已付賠款7575.26萬(wàn)元，共接到報(bào)案63479件，預(yù)估賠款67007.36萬(wàn)元。業(yè)內(nèi)估計(jì)，隨著氣候、交通條件轉(zhuǎn)好有助于查勘定損工作進(jìn)一步展開，保險(xiǎn)業(yè)賠付從2月12日的10.4億元上升至2月25日的16億元以上，各地報(bào)損金額及賠付數(shù)據(jù)還將繼續(xù)攀升。

　　保險(xiǎn)服務(wù)"超常規(guī)"

　　安徽保監(jiān)局負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)："明確屬于保險(xiǎn)責(zé)任的，要快速賠付；不屬于保險(xiǎn)責(zé)任的，要做好解釋工作；爭(zhēng)議多、定損難度大的，要積極加強(qiáng)溝通，同時(shí)可借助中介力量。"災(zāi)后重建階段保險(xiǎn)賠付已經(jīng)打響"攻堅(jiān)戰(zhàn)"，全省將繼續(xù)落實(shí)"快速查勘，快速定損、快速理賠"的要求。