2003-2007年十屆全國(guó)人大和全國(guó)政協(xié)期間，人民銀行不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作制度，創(chuàng)新工作方式，圓滿完成了十屆“兩會(huì)”議案建議和提案辦理工作。

　　十屆“兩會(huì)”期間，人民銀行共承辦議案建議和提案1260件，其中議案72件、建議657件、提案531件。內(nèi)容主要涉及金融宏觀調(diào)控、金融穩(wěn)定、金融改革、農(nóng)村金融、中小企業(yè)貸款、支付體系及征信體系建設(shè)、反洗錢等。這些議案建議和提案不僅內(nèi)容豐富，涉及面廣，且大多體現(xiàn)出了較高的專業(yè)水準(zhǔn)，主題鮮明，論據(jù)充分，數(shù)據(jù)翔實(shí)，與人民銀行中心工作的相關(guān)性較高，所提意見和建議的操作性和指導(dǎo)性強(qiáng)，對(duì)促進(jìn)人民銀行更好履行職責(zé)具有重要的指導(dǎo)和借鑒意義。

　　人民銀行黨委高度重視議案建議和提案辦理工作，把議案建議和提案辦理作為改進(jìn)工作、開拓視野的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。一是從建章立制入手，強(qiáng)化制度保障，不斷推進(jìn)辦理工作規(guī)范化、制度化和程序化。制定了《中國(guó)人民銀行辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案工作暫行辦法》，進(jìn)一步明確辦理人大議案、建議和政協(xié)提案的原則、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、辦理程序及獎(jiǎng)懲。二是從方式創(chuàng)新入手，強(qiáng)化溝通交流，推動(dòng)辦理工作取得實(shí)效。主動(dòng)加強(qiáng)與代表、委員們的溝通，始終將落腳點(diǎn)放在提高辦理實(shí)效、提升工作水平上。在答復(fù)前仔細(xì)了解代表、委員意圖，答復(fù)中充分交換意見，答復(fù)后及時(shí)跟蹤反饋意見。對(duì)一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)議案建議和提案，以及一些敏感性強(qiáng)、處理難度大的議案建議和提案，耐心細(xì)致地做好解釋工作的同時(shí)，通過(guò)上門走訪、實(shí)地調(diào)研、請(qǐng)進(jìn)來(lái)座談等多種形式，密切與代表、委員的溝通和聯(lián)系，準(zhǔn)確把握他們的真實(shí)意圖，真正做到有的放矢，在充分聽取他們意見的基礎(chǔ)上與其共同研究解決辦法。十屆“兩會(huì)”期間，人民銀行先后組織召開了人大議案建議和政協(xié)提案辦理工作座談會(huì)、重點(diǎn)提案專題辦理座談會(huì)，與全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)深入基層進(jìn)行聯(lián)合調(diào)研，有效地推動(dòng)了議案建議和提案辦理工作，得到全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳、全國(guó)政協(xié)提案辦公室及部分代表、委員的高度贊賞。三是從綜合協(xié)調(diào)入手，強(qiáng)化跟蹤督辦，不斷提高辦理工作的質(zhì)量和效率。主動(dòng)與協(xié)辦部委協(xié)調(diào)溝通，征求其協(xié)辦意見；加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部各承辦單位的跟蹤督辦，按規(guī)定提出辦理時(shí)限和辦理要求；建立督辦臺(tái)賬，確保按時(shí)完成辦理工作。此外，人民銀行還積極開發(fā)運(yùn)用了網(wǎng)上督辦平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了人大議案、建議和政協(xié)提案辦理工作電子化，辦理效率大大提高。

　　五年來(lái)，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳和全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)對(duì)人民銀行的議案建議和提案辦理工作高度肯定，多次通過(guò)內(nèi)部刊物等形式對(duì)人民銀行辦理情況予以刊載和表?yè)P(yáng)。2006年，人民銀行應(yīng)邀作為12個(gè)承辦代表建議的部委之一，向全國(guó)人大常委會(huì)第25次常務(wù)會(huì)議書面報(bào)告2006年人民銀行人大代表建議辦理情況；2007年，人民銀行被全國(guó)政協(xié)評(píng)為十屆政協(xié)提案先進(jìn)承辦單位。

　　人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，人大代表和政協(xié)委員們充分行使參政議政和民主監(jiān)督職責(zé)，對(duì)金融改革與發(fā)展中的一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及與人民群眾生活密切相關(guān)的金融問題積極展開討論，對(duì)人民銀行工作中需要引起有關(guān)部門和社會(huì)各方重視、支持、配合的問題大力呼吁，有力推動(dòng)了人民銀行中心工作的順利開展。新一屆全國(guó)人大和政協(xié)會(huì)議即將召開，人民銀行將一如既往地做好“兩會(huì)”議案建議和提案辦理工作，加強(qiáng)與代表委員們的溝通聯(lián)系，認(rèn)真研究吸收代表和委員們提出的新觀點(diǎn)、新思路和新辦法，把切實(shí)可行的意見和建議轉(zhuǎn)化為提升人民銀行工作質(zhì)量的重要?jiǎng)恿�，為推�?dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。(完)