為進一步鞏固農(nóng)村稅費改革成果，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，全面深化農(nóng)村綜合改革，按照今年中央一號文件精神，經(jīng)國務院批準，國務院農(nóng)村綜合改革工作小組、財政部、農(nóng)業(yè)部日前聯(lián)合印發(fā)了《關于開展村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作的通知》，決定2008年選擇黑龍江、河北、云南三個省在全省范圍開展村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作。

　　開展村級公益事業(yè)一事一議財政獎補工作是加強農(nóng)業(yè)基礎建設，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增強抵御自然災害能力，進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，促進城鄉(xiāng)公共服務均等化的重要舉措，是深化農(nóng)村綜合改革、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的一項重大制度創(chuàng)新。目的是適應農(nóng)村稅費改革后農(nóng)村公益事業(yè)建設的新情況，調(diào)動農(nóng)民參與村級公益事業(yè)建設的積極性，促進農(nóng)村基層民主政治建設，推動社會主義新農(nóng)村建設和農(nóng)村和諧發(fā)展。

　　此次村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點范圍主要包括，以村民一事一議籌資籌勞為基礎建設的村內(nèi)水渠(灌溉區(qū)支渠以下的斗渠、毛渠)、堰塘、橋涵、機電井、小型提灌或排灌站等小型水利設施，村內(nèi)道路(行政村到自然村或居民點)和環(huán)衛(wèi)設施、植樹造林等村級公益事業(yè)建設。

　　各級財政部門要充分考慮取消農(nóng)村勞動積累工、義務工對村級公益事業(yè)建設的影響，積極調(diào)整支出結構。中央和省級財政要安排適當資金，作為一事一議財政獎補資金。中央財政根據(jù)試點省份農(nóng)村實際人口、地方財力狀況、地方財政安排的獎補資金情況和一事一議籌資籌勞開展情況等因素，適當給予補助。鼓勵有條件的市、縣財政也相應加大對村級公益事業(yè)建設支持力度，形成穩(wěn)定的獎補資金來源。同時，鼓勵村級組織發(fā)展集體經(jīng)濟，提高自我發(fā)展和自我建設能力，倡導社會各界捐贈贊助開展村級公益事業(yè)建設。