距離全國兩會召開不到一個月，以“大部制”為核心的政府行政體制改革，終于迎來了臨戰總動員的時刻。

　　中編辦原則“只聽不說”

　　一切未有定論。盡管距離全國兩會召開已經時日無多，但可能牽涉甚廣的“大部制”改革方案卻仍在規劃當中。日前，消息人士告訴記者，負責中央部委人員編制管理工作的中編辦已經開始陸續聽取國務院各部委主要負責人的相關意見。

　　消息人士強調，“只聽不說”是目前中編辦工作的原則，也就是說，中編辦只聽取意見，并不對外發表自己的看法或意見。

　　職能調整思路逐步清晰

　　由于牽涉甚多，大部制改革方案遲遲未有定案，但與此相關，敏感度相對次之的現有部委職能機構的調整思路已經逐步清晰，相比部委間的撤并改革，這顯然難度系數相對較低。

　　記者了解到，大部制和部委職能的調整，也基本遵循了由易到難的原則，即先從爭議最小、牽涉利益方最少的地方切入，逐步推進。而對于執行中央宏觀調控政策的核心部門，中央政府將盡量保持穩定的原則。

　　“國家商標局從國家工商總局調整到國家知識產權局，現在已經基本上沒有懸念了。”國家工商總局一位退職的前任高級官員明確告訴記者。與此同時，國土資源部也可能將進行一定的職能機構調整。 中 經

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　　國家煙草專賣局據稱

　　將與中煙公司徹底分離

　　有知情人士透露，這次的機構改革“對煙草行業來說將發生重大變化，國家煙草專賣局(簡稱國家局)正計劃與中國煙草總公司(簡稱中煙公司)進行徹底分離”。據了解，此次重大改革的思路是，將國家局瘦身成一個純粹行政機構，履行行業監管職能；中煙公司則負責具體的經濟活動，力圖做大做強。

　　對此消息，煙草行業專家周陽敏分析：“煙草總局已經委托研究機構制定詳細的改革計劃。不過，考慮到中國煙草體制改革的復雜性，上述思路能否成型尚待觀察。”他同時稱，對于中國煙草總公司來說，確定的方向應該是做成類似中石油、中石化等類型的集團公司，并推出自己品牌的中、高檔香煙。 華 夏