“大部制”改革開篇

　　叢玫

　　大部制改革啟動

　　從今天開始到周三，中國共產黨第十七屆中央委員會第二次全體會議召開，討論深化行政管理體制改革，以及國務院機構改革方案。

　　繼上輪調整5年之后，此次政府機構改革，將以建設服務型政府為核心，加強公共服務部門建設為重點。

　　中共中央政治局此前組織了一次集體學習，內容就是國外政府服務體系建設和中國建設服務型政府。

　　中共中央總書記胡錦濤在主持此次學習時指出，建設服務型政府，根本目的是進一步提高政府為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平，關鍵是推進政府職能轉變、完善社會管理和公共服務，重點是保障和改善民生。

　　2008年全國“兩會”下月即將召開，可以預見，以“大部制”為核心的政府行政體制改革將成為“兩會”期間及其以后一段時間，社會關注的熱點。

　　而涉及到機構整合，是否會如猜測所言的國務院組成部門通過整合，將由原有的28個縮減為20個上下，最終將政府部門分成政務、經務、社務和監督四大類，也將在不久以后得到驗證。

　　宏觀經濟走勢

　　本周三和周四，國家統計局將會公布去年的國民經濟主要指標和年度統計公報，再度引發市場對下一步宏觀調控走向的預期和關注。

　　此前，國家統計局已經召開了2007年全國經濟形勢新聞發布會，2007年全年GDP增長11.4%，CPI漲幅為4.8%，在本周的通報會上，更加詳實的經濟指標將被一一披露。

　　目前，無論是政府層面，還是理論界大多已表示2008年國際形勢、經濟環境有許多不確定的因素，可能是經濟上面臨較大挑戰的一年。

　　市場普遍預期2008年的政策緊縮力度會非常大，部分經濟學家亦提出“緊貨幣、寬財政”的建議。宏觀調控思路會不會微調，仍有待于對經濟形勢的進一步觀察。

　　央行近日發布2007年四季度《貨幣政策執行報告》提出，將認真落實從緊的貨幣政策，并將根據國內外經濟金融形勢的最新變化，科學把握調控的節奏和力度，適時適度微調，穩妥運用利率工具。

　　今年“兩會”期間，政府工作報告會對今年全年的經濟工作作出部署，4月17日國家統計局將發布今年第一季度國民經濟運行情況，到時，今年開局的經濟形勢會相對明朗。

　　雨雪考驗搶修

　　對各地正在積極搶修電網的工作人員來說，這幾天還需要小心天氣變化。

　　根據中央氣象臺的預報，未來兩天，西北地區東南部、華北西部、黃淮西部、江漢地區北部、川西高原北部、西藏東部等地的部分地區有中到大雪或雨夾雪，局部有暴雪。

　　中央氣象臺首席預報員何立富表示，降雪的地方主要是在淮河以北的一些地區，而淮河以南的大部分地區是以降雨為主，南方降雨結束可能在26日夜間基本結束。

　　各地搶修工作正在進入緊張的階段，尤其是對于剛剛把維修設備送至通行困難區域的電力職工，新的降雨過程可能將影響搶修。