記者：我國應對美國次貸危機，調整經濟結構、適度提高消費率，有哪些有利條件？

　　呂江林：當前形勢下，我國應對美國次貸危機，調整經濟結構、適度提高消費率的有利條件，一是我國國民經濟仍然處在又好又快地增長和發展軌道上。二是近年來“調整收入分配，更好地實現社會公平，促進國民經濟可持續發展”已成為全國人民的共識。這為我國進一步改革國民收入分配體系，調整國民收入分配格局，從而刺激消費，提高消費率，奠定了廣泛的思想輿論基礎，掃清了思想障礙。

　　肖金成：事實上，中國居民消費的潛力是很大的。外資大量進入中國，其最初的動因是看中了中國這一日益擴大的大市場，生產要素便宜只是其中的一個方面。很多人認為中國人收入的增長和生活水平的提高必將帶來巨大的市場需求，也必將為企業帶來巨大的商機。但十幾年來，外資企業及中國生產出口產品的企業只利用了其中的一個方面，即利用要素便宜的條件為世界各國制造了便宜的商品，中國人自己的消費需求的擴大卻非常緩慢。我認為擴大內需要從啟動居民消費需求入手，從依賴出口和投資為主向擴大消費需求拉動經濟增長為主轉變，使經濟增長擴大就業的同時使人民的生活水平得到同步提高。

　　記者：我們應當采取哪些舉措擴大內需？提高居民消費水平？

　　呂江林：要調整國民收入分配格局，加大國民收入向個人分配的比重。上世紀90年代以來，我國國民收入分配較明顯出現了向政府和企業傾斜的現象。政府部門可支配收入占國民可支配收入的比重從1992年的19%上升到2005年的23.2%，企業部門可支配收入占國民可支配收入的比重由1992年的13.3%上升到2005年的18.3%；與此同時，居民可支配收入占國民可支配收入的比重則持續下降，由1992年的67.7%下降到2005年的58.5%，下降了9.2個百分點。誠然，最終消費中也包括政府消費，政府可支配收入高了，政府消費率也會提高，但問題是政府往往熱衷于投資，其消費率提高幅度低于可支配收入提高幅度，因此，居民可支配收入占國民可支配收入比例下降，必然導致總的消費率下降。所以，要提高消費率，一個重要舉措就是調整國民收入分配格局，加大國民收入向個人分配的比重。

　　肖金成：擴大內需，提高居民消費水平，我們需要制度上的保障。目前，我國的社會保障體系還不夠健全，公共服務還不到位。居民還有很多諸如失業、住房、養老、醫療、子女教育等后顧之憂。這些年來公共產品特別是由壟斷企業提供的資源性產品不斷漲價，也大大壓縮了人們的即期消費支出。因此，建立比較完善的覆蓋城鄉的社會保障體系，解除老百姓的后顧之憂，讓他們放心消費，是擴大內需的治本之策。

　　同時，要提高城市化水平。不提高城市化水平或城市化不徹底，我國的消費水平就難以提高，擴大內需的目標也就難以實現。

　　呂江林：我們還需要保持資本市場的相對穩定和健康、持續發展。要提高居民消費率，便需保持居民的消費信心，而居民若要有消費信心，一個重要前提就是要有一個相對穩定的收入預期。在當代市場經濟條件下，居民收入不僅包括工薪收入，還包括來自資本市場的利息、股息、紅利和資本增值的收益，如果居民這一塊收入帶有普遍性，而且占比較大，則資本市場的穩定和健康、持續發展對于維持居民相對穩定的收入預期，維持居民的消費信心極為重要。