本報記者 陳歡

　　“建議給全國人民每人發放1000元！”

　　這個“天上掉鈔票”的故事，乍聽上去有點像賣火柴的小女孩在寒冷冬夜，面對燈火璀璨的櫥窗的突發奇想。但是，這實際上是一位上海市政協委員、資深經濟界人士在今年兩會上的正式提案。

　　在今年1月召開的上海兩會上，上海市政協委員刑普提交了一份正式提案——《建議研究全國人民每人發放1000元以分享財政收入高增長的提案》。刑普是上海汽車集團的副總經濟師，曾在美國留學，專門學習經濟學，之后在華爾街著名投行雷曼兄弟公司從事過數年專業的經濟分析，是一位經濟專業人士。

　　在兩會這樣的莊重場合，這樣一份提案看去有點“out of box(不合常規)”。但是，多位經濟學家在看過記者轉交的提案后都表示，這是一份以荒誕書寫沉重的提案。

　　在貌似諧謔的背后，隱藏著沉重的現實。根據國家統計局的數據，2007年，我國GDP增長11%，財政收入達到5萬億元，增幅高達31%；全年CPI增長4.8%，而城鎮居民人均可支配收入比上年增長17.2%，農村居民收入增長15.4%(國家統計局局長謝伏瞻說，扣除價格因素，城鎮居民收入實際增長12.2%，農村居民實際增長9.5%)。

　　這意味著，在經濟高速增長，國力顯著增強的同時，全國人民并沒有同步分享到經濟增長的果實。而且，在高速增長的CPI面前，人民的實際購買力甚至是下降了。

　　刑普的提案在上海兩會期間提交。上海市政協提案委員會的答復是“不立案”，因為“這是全國的問題，不只是上海的問題”。

　　2月19日，國家統計局發布消息：今年1月份我國居民消費價格總水平(CPI)同比上漲7.1%，創1997年以來月度新高。

　　聽聞此消息后，刑普表示，他將尋找途徑，將這份提案遞交至全國兩會。

　　經濟增長但居民實際消費力下降

　　“初步核算，2007年我國國內生產總值(GDP)246619億元，比2006年增長11.4%。”1月24日，國家統計局局長謝伏瞻對外公布了2007年GDP數據。

　　和高速增長的GDP相比，2007年的財政收入增長更為驚人。據財政部部長謝旭人不久前在全國財政工作會議上透露，預計2007年全年全國財政收入將超過5.1萬億元，同比增長31%左右。

　　“近五年來，中國經濟增長處于黃金周期，我國GDP連續五年實現兩位數增長。國外經濟學界有人稱這是中國的‘黃金十年’。而且，隨著財稅收入改革效果的顯現，我國財政收入的增長速度五年來以比GDP年均高10%左右的比例增長，現在的國庫實力可以說是歷史上最好的時期。”上海財經大學財政學教授胡怡建表示。

　　國家統計局發布的一組數據可以說明國庫的充盈：2003年中國財政收入首度突破2萬億元，2005年突破3萬億元，2006年接近4萬億元，2007年突破5萬億元大關，三年翻一番。

　　但是，和這組數據的輝煌相比，另一組數據則顯得有點寒磣：近五年來，城鎮居民的可支配收入年均增長9.8%，農村居民的純收入五年年均增長6.8%。

　　也就是說，在經濟高速發展的過程中，財政收入大幅度增加，但是城鎮居民的可支配收入增速僅僅為財政收入增長的1/3,農民的收入增長僅為財政收入增長的約1/5。

　　而且，隨著2007年初以來CPI的快速上漲，居民的實際可支配收入正在貶值。2007年全年CPI上漲高達4.8% ，2008年1月的CPI數據更高達7.1%，創10年來新高。

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