聚焦：央企存量移交引發年金競爭重頭戲

　　記者 方華

　　“存量年金的行業移交部分是以央企為主體，這是我們公司2008年的首要任務和重頭工作。”

　　近日，某專業養老險公司相關部門負責人對記者稱，存量年金的規范化移交工作中，地區移交已經接近尾聲，僅有河南等為數不多的省份尚未完成移交工作，相比之下，“移交步驟慢一步”的行業移交工作，規模大于地區移交的部分，并以央企為主體，對各具備企業年金基金管理資格的金融機構而言，這是2008年競爭的重頭戲。

　　“如果這一塊年金業務競爭不到，那就完了。”該負責人如是描繪。

　　去年4月，勞動和社會保障部發布了《關于做好原有企業年金移交工作的意見》(簡稱“12號文件”)，要求尚未規范管理的原企業補充養老保險(稱原有企業年金)，即由社會保險經辦機構、原行業管理的以及企業自行管理的原有企業年金，均應移交給具備資格的機構管理運營。“原則上要求2007年底之前全部完成移交，最遲不超過2008年上半年。”

　　今年1月15日，廣西原有企業年金整體移交項目由泰康養老與中國銀行以“2＋2”模式承接，該項目規模逾3億元人民幣，管理企業賬戶數達1600個左右。到目前為止，全國大部分地區的整體年金移交工作已經完成，僅有河南等個別省份尚未完成整體移交工作。

　　余下各大金融機構關注的焦點自然落在以國資委監管企業(即“央企”)為主體的行業移交上。根據勞動部的意見，希望能夠盡早完成存量年金的地區移交、行業移交工作，但行業移交還是“慢一步”。

　　在業內看來，央企對于企業年金制度的積極性，會對其他類型企業包括眾多中小企業起到重要示范作用，但“符合條件”的央企試行企業年金制度尚需時日，且央企將其掌控的存量補充養老金移交專業機構轉換為規范的企業年金制度，非一朝一夕能夠解決。

　　早在2005年發文《關于中央企業試行企業年金制度的指導意見》后，國資委于2007年9月14日印發《關于中央企業試行企業年金制度有關問題的通知》，該通知從9個方面，如總部與子公司、企業供款、職工個人繳費、公平、“老人”等問題作了闡述說明，為央企建立企業年金疏通道路，進一步推動試行企業年金制度。

　　2007年12月19日，哈爾濱電站設備集團公司與平安養老保險股份有限公司簽訂了企業年金受托合同，哈電集團正式建立企業年金制度，將覆蓋2.3萬余名職工，使該公司成為繼東風汽車集團公司、中國網通集團公司、葛洲壩集團公司之后，第4家得到國務院國資委批準建立年金計劃的中央企業。

　　在這次招標中，哈團集團確定平安養老為年金受托人，中國工商銀行為賬戶管理人和托管人，太平養老、海富通基金、嘉實基金和平安養老為投資管理人。

　　事實上，盡管規范的企業年金制度有助于進一步完善企業薪酬福利制度和社會保障體系，有助于逐步建立有利于國有資本保值增值的激勵機制。但在試行初期，企業復雜的人員結構和現有的薪酬體系、年金資產投資能否保值增值、財務管理機制是否完善等事關績效考核及平衡收益的具體問題，使得央企一再權衡如何建立企業年金制度及怎樣解決歷史存量問題。

　　根據勞動部12號文件的精神，國資委同時要求央企盡早完成養老金存量移交工作。此前，包括央企在內的多數企業只是按照普通商業保險渠道設立了非規范的“企業年金”，含存量規模在內，截至2006年底有910億元規模，2007年預計增加400億元規模。截至2007年9月，11家在勞動保障部登記備案的中央企業中，有7家是存量移交。

　　各大金融機構已經積極備戰。去年10月，值第二批企業年金基金管理資格審批之際，國資委企業分配局組織了“中央企業規范企業年金培訓班”，各金融機構踴躍參與，后太平養老、平安養老、工商銀行、招商銀行、光大銀行、嘉實基金和中國人壽等9大金融機構有幸成為其贊助商。

　　據統計，截至2007年10月10日，平安養老已中標和已簽約的企業年金受托資產規模為105.9億元，成為業內首家受托年金規模超過百億元的專業養老金公司，已中標和已簽約的企業年金投資資產規模達45.63億元，企業年金客戶數量達到1446家，企業員工數超過60萬人。截至2007年8月30日，平安養老有7家央企企業年金客戶，受托服務客戶1169家(37億元)，投資管理客戶1161家(39億元)。

　　新入圍的市場主體也在同步加快步伐。如國壽養老計劃在今年一季度完成全國范圍內35家中心的人員配備，而在取得基金受托人資格后僅兩個月時間內，泰康養老就已接連中標華遠集團、華夏銀行、北方信托等多個企業年金項目，積極備戰2008年央企存量年金的移交工作。

　　業內人士預測，隨著勞動和社會保障部及國資委相應政策法規的出臺，央企企業年金的建立已經進入實質性操作階段，各企業將進一步結合自身實情加強與專業管理機構溝通和協作，通過實踐探索出適合自身的方法，以求提高年金實施效率。