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災害對經濟負面影響是局部和短暫的http://www.sina.com.cn 2008年02月18日 16:29 《財經》雜志
《財經》記者 張環宇 常紅曉 中國今年初遭遇的惡劣氣候災害,并不會改變這一輪經濟周期,災害對實體經濟的負面影響仍是局部和短暫的 通貨膨脹壓力繼續抬升,外部經濟的滑坡風險,加之1月以來的雨雪冰凍災害,組成了當前中國經濟的復雜畫面。 與美國次貸危機的不確定性相比,多數經濟學家認為,中國今年初遭遇的惡劣氣候災害,并不會改變這一輪的經濟周期,災害對實體經濟的負面影響仍是局部的、短暫的。 在2月14日的國務院新聞辦新聞發布會上,據主責救災事務的民政部副部長李立國介紹,截至2月12日,低溫雨雪冰凍災害波及中國21個省(區、市、兵團),因災死亡107人,因災直接經濟損失1111億元,相當于2007年中國全部自然災害損失總額的近一半。 國內外投資銀行的分析人士認為,農作物、森林等受災嚴重;交通運輸、旅游、金屬、零售、食品飲料、保險等行業一季度盈利會受負面影響;電力設備、水泥、機械、鋼鐵、建材、新能源等行業則會在災后重建中受益。 逾半損失在農業 整體而言,這場災害對農業生產造成的損失最大。農業專家估計,超過一半以上的損失集中在農業領域。 民政部副部長李立國稱,截至2月12日,災害波及21個省份,共計1.77億畝農作物受災,其中8000多萬畝成災。農作物絕收面積高達2530萬畝,相當于2007年所有因災絕收面積的30%。 上述21個省份中,湖南、貴州、江西、安徽、湖北、廣西、四川等省(區)為重災區。湖北省農業廳副廳長徐能海告訴《財經》記者:“據初步統計,湖北省共有2384萬畝農作物受災,其中絕收320萬畝,生豬凍死達30多萬頭。災害對湖北省農業造成直接經濟損失達85億元,占全省因災直接經濟損失的70%-80%。” 農業部總經濟師兼市場與經濟信息司司長張玉香在2月14日的新聞發布會上介紹,此次農業受災屬歷史罕見,“受災范圍廣、時間長、強度大、品種多”,“從總體上看,農業受災形勢嚴峻,災后重建任務艱巨。” 張玉香還分析說,油菜、蔬菜、柑橘等品種受災最重,可能會加劇中國的植物油、新鮮蔬菜、水果等的供應難度。 據農業部統計,南方的油菜受災面積占秋冬播種油菜面積的比例超過40%,蔬菜受災面積占秋冬播種面積的30%多。 農業部種植業司農情處一位官員對《財經》記者說,此次冰雪天氣對蔬菜、油菜、園藝、果樹的主要影響是“凍害”。過去“凍害”主要發生在東北、北方牧區,此次卻大面積出現在南方,“從沒遇到過”;政府和民眾都缺乏心理準備,影響了救災成效。 據湖北省農業廳副廳長徐能海介紹,湖北省春季蔬菜產量因災損失20%-30%,柑橘因災減產20%左右。種植較多的油菜作物生長期較長,雖受到嚴重凍害,但具體損失還不明朗。 農業部指出,由于農作物、畜禽、水產品等受災嚴重,南方受災地區農產品的生產布局將發生結構性變化,個別品種、個別季節和部分區域農產品的供求會發生變化,春節前一些災區農產品價格的大幅上漲就是例證。 又據商務部部長助理黃海分析,去年國際范圍內油菜減產,而國內油菜籽將因此次災情而減產,未來植物油的價格將會略有上漲;豬肉價格今后仍會高位運行,可能略有上漲。但隨著中國生豬存欄的增加,應不會大幅上漲。 利弊互見 目前令經濟學家較為擔心的是,糧食供應是否會因為雪災而出現歉收。 瑞信亞洲區首席經濟學家陶冬預測,受雪災影響,夏糧有可能減產4%-6%。此外,豬肉和食用油要恢復到災前走勢,可能也要耗費較長時間。 農業部日前發布的一份調查報告則顯示,前期暴雪天氣對各地小麥的影響是有差異的。黃淮海、長江中下游麥區小麥正處于越冬期,降雪可以降低春季蟲害基數,抑制小麥旺長,對小麥生長總體有利;但長江中下游麥區的湖北、安徽等部分地區,小麥播種偏早,低溫導致部分品種幼穗受凍;黃淮海麥區北部和西北麥區的河北、陜西、甘肅等省以及山西中部、山東北部小麥播期偏晚,苗情偏弱,抗凍能力較差,可能受到的影響較大。 也有農業專家告訴《財經》記者,總體上看,此次低溫雨雪冰凍天氣,對冬小麥等糧食作物產量影響并不大,甚至有利于冬小麥的生長。 農業部種植業司農情處一位官員對《財經》記者說,近年來中國廣東、廣西、河南等省份比較干旱,此次雨雪冰凍災害在一定程度上緩解了近年來的旱情。對南方地區而言,大范圍的降水也對春季播種、補充墑情有好處。 另據一位不愿透露姓名的學者測算,南方一些省份每畝可能因此而節省水費、電費20元左右。 河南省農業廳總經濟師魏仲生告訴《財經》記者,此次雨雪冰凍天氣對河南農業有利有弊。大范圍降水過程,“對蔬菜生產等會造成一定損失,豫南地區損失要大一些。但對淮河以北、黃河兩岸的冬小麥生長卻相當有利。”
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