中小企業(yè)利好不斷

　　“2007項目和資本對接會”作為首屆中國中小企業(yè)節(jié)的一個亮點，受到了國內(nèi)外企業(yè)界和銀行金融界的熱情關(guān)注，有200多家企業(yè)和60多家中外銀行金融機構(gòu)參加了項目與資本對接會。

　　中國中小企業(yè)協(xié)會會長李子彬表示，融資難是中國中小企業(yè)面臨的最大的難題，中國中小企業(yè)協(xié)會將致力于為中小企業(yè)解決這一難題，以后這種形式的項目與資本對接會要長期搞下去，為中小企業(yè)和金融機構(gòu)搭建一個持續(xù)久、人氣旺、效果好的融資合作平臺。

　　而就在首屆中小企業(yè)節(jié)舉辦前夕，國家發(fā)改委、教育部等12個部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策》。“政策”表示：將全力支持和推動有條件的中小企業(yè)在中小企業(yè)板上市；大力推進中小企業(yè)板制度創(chuàng)新，加快科技型中小企業(yè)、自主知識產(chǎn)權(quán)中小企業(yè)上市進程；在條件成熟時，設(shè)立創(chuàng)業(yè)板市場。“政策”提出，要加快發(fā)展中小企業(yè)投資公司和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，鼓勵設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，建立健全創(chuàng)業(yè)投資機制，引導(dǎo)社會資金流向創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)；支持中小企業(yè)投資公司設(shè)立和發(fā)展，加大對中小企業(yè)投資公司的政策支持和風險補償，激勵其拓展投資業(yè)務(wù)，支持中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動。

　　“政策”要求：商業(yè)銀行對納入國家及省、自治區(qū)、直轄市的各類技術(shù)創(chuàng)新計劃和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程計劃的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目，應(yīng)按照國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸原則，積極提供信貸支持。此外，引導(dǎo)和鼓勵各類金融機構(gòu)按照中小企業(yè)特點，加大金融產(chǎn)品的創(chuàng)新力度；通過稅收優(yōu)惠、風險補償和獎勵等政策，引導(dǎo)各類擔保機構(gòu)積極為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目或自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化項目貸款提供擔保服務(wù)。

　　事實上，為緩解中小企業(yè)融資困境，有關(guān)部門正嘗試以各種創(chuàng)新手段加大對中小企業(yè)的金融支持力度，11月21日，由深圳市政府、國家開發(fā)銀行合作的“2007年深圳市中小企業(yè)集合債券”正式推出。這是國內(nèi)首只中小企業(yè)集合債券，也是國內(nèi)企業(yè)債券史上發(fā)行人數(shù)最多、發(fā)債金額最大、期限最長的集合類債券。

　　在我國債券發(fā)行結(jié)構(gòu)中，國債和金融債占有絕對比重，企業(yè)債券比重很小，且絕大多數(shù)是大型國有企業(yè)債券，單個的中小企業(yè)想通過發(fā)行企業(yè)債券募集資金難于上青天。捆綁發(fā)債的方式，打破了只有大企業(yè)才能發(fā)債的慣例，開創(chuàng)了中小企業(yè)新的融資模式。

　　中國社科院經(jīng)濟研究所研究員劇錦文表示，鼓勵捆綁發(fā)債是我國破解中小企業(yè)融資難的有益探索，從長遠來看也是可行之路，但是這條路走起來并不容易。小企業(yè)要想達到捆綁發(fā)債的標準也并非易事，目前我國能達到這一水平的中小企業(yè)數(shù)量有限。所以，財政資金的扶持和銀行貸款對緩解中小企業(yè)融資難仍非常重要。

　　融資堅冰逐漸消融

　　在本屆中小企業(yè)節(jié)上，“融資”無疑是出現(xiàn)頻率最高的兩個字。成思危在開幕致辭中就指出：中小企業(yè)融資難的問題，已成為中小企業(yè)尤其是創(chuàng)新型成長型中小企業(yè)發(fā)展的最大障礙。

　　與會專家指出：“融資難、貸款難、擔保難”等問題一定程度上制約了中小企業(yè)的發(fā)展，并可能影響到我國改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各級政府要保障中小企業(yè)在融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面與其他所有制企業(yè)享受同等待遇，探索建立適應(yīng)非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展所需要的融資機制。改進對中小企業(yè)的融資服務(wù)，加快面向非公有制經(jīng)濟的金融服務(wù)創(chuàng)新，這是加強和完善宏觀調(diào)控、貫徹和落實科學發(fā)展觀、促進構(gòu)建社會主義和諧社會的重要工作。

　　人們注意到，一直以來倍受詬病的銀行“嫌貧愛富”、漠視中小企業(yè)融資需求的現(xiàn)狀已有較大改觀。作為目前國內(nèi)規(guī)模最大的商業(yè)銀行，中國工商銀行近年來在改善中小企業(yè)融資難上作出了積極探索，工商銀行副行長牛錫明在中小企業(yè)節(jié)期間透露：截至今年9月末，工商銀行中小企業(yè)貸款余額超過1.2萬億元，而其中的小企業(yè)貸款余額已達到2060億元。牛錫明表示：2005年工商銀行作為銀監(jiān)會在全國范圍內(nèi)挑選的兩家小企業(yè)信貸試點行之一，率先試點小企業(yè)信貸改革，近年來工商銀行中小企業(yè)貸款增量始終位于同業(yè)前列。2005年以來工商銀行累計向中小企業(yè)發(fā)放貸款2.58萬億元，其中向小企業(yè)累計發(fā)放貸款5857億元。

　　據(jù)牛錫明介紹，近年來工商銀行不斷豐富中小企業(yè)融資產(chǎn)品種類，方便客戶使用、降低企業(yè)成本的同時，較好地滿足了中小企業(yè)多樣化的融資需求。截至2007年9月末，工商銀行有融資余額的小企業(yè)客戶達到4.45萬戶。目前工商銀行為國內(nèi)超過200萬戶中小企業(yè)提供結(jié)算服務(wù)。近年來，工商銀行中小企業(yè)對公客戶的結(jié)算量保持快速增長勢頭。在做好傳統(tǒng)結(jié)算服務(wù)、滿足客戶日常結(jié)算需要的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展新型結(jié)算產(chǎn)品，使用工商銀行現(xiàn)金管理產(chǎn)品中小企業(yè)近5萬戶，促進了企業(yè)自身財務(wù)管理水平的提升。

　　來自權(quán)威部門的消息稱，近年來國內(nèi)各商業(yè)銀行積極開發(fā)針對中小企業(yè)切身需求的創(chuàng)新服務(wù)和產(chǎn)品，探索為中小企業(yè)客戶提供風險管理和財富管理方面的服務(wù)。據(jù)了解，今年以來工行、民生、招行等商業(yè)銀行代理中小企業(yè)客戶投保財產(chǎn)保險快速發(fā)展，開發(fā)和代理發(fā)行了種類多樣的理財產(chǎn)品，以滿足中小企業(yè)客戶的需求，還提供了多種金融衍生產(chǎn)品來幫助客戶鎖定成本、規(guī)避風險。

　　李娜