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上海車牌拍賣費下落追蹤 這筆錢到哪兒去了(2)

http://www.sina.com.cn 2008年02月17日 10:08 新華網

  蘇霖提供了較為具體的支出情況:2007年4月17日,根據上海市發展改革委等政府部門向上海市政協專項視察組匯報的報告顯示:“拍賣資金由市財政專戶存儲,經市政府批準使用。從1994年到去年底,拍賣資金累計劃入市財政專戶94.2億元,其中2.3億元用于公安交通裝備等,39億元用于中環線工程建設,36億元用于軌道交通建設,專戶余額為16.9億元。”

  劉正東對已公開或在小范圍公開的拍賣收入使用情況并不滿意,“不能只是一個籠統、大概的說法,我們需要了解這筆錢的使用細節。”

  私車牌照拍賣收入必須公開

  事實上,關于公開上海私車車牌拍賣收支情況,社會各界已呼吁多年,但目前仍未進入人大審核監督范圍。

  “人大對政府有監督權,這筆錢的使用情況,應該首先向人大說清楚。這筆錢,過去要有個說法,未來要有個保障。”劉正東說,他提出兩個建議:為了避免社會各界對私車車牌拍賣收支的猜疑,也為了保證社會公眾及人大、人大代表的知情權,“第一,建議本市有關部門對本市1994年起至2007年間的私車拍賣收入及使用情況進行一次專項的全面審計,并將審計情況向人大及人大代表報告;第二,建議本市自2008年起每年將本市的私車額度拍賣收入、使用情況向每年的市人民代表大會進行書面報告,或在年度預決算報告中予以專門說明,以便人大代表進行審議,從而保證每年的拍賣收入真正‘取之于交通、用之于交通’。”

  無獨有偶,來自上海航天局的市人大代表秦文波也提出:為了保障上海私車車牌拍賣款的安全使用及更好地用于公共交通,應該公開拍賣收入的使用情況及使用方向的決策機制,公開資金審計情況,建立一個透明、公開的資金使用、監督與管理制度,必要時向社會公開信息。

  秦文波說:“私車拍賣的收入均來自老百姓,應珍惜、保護老百姓的利益,把收入的資金用在公共最需要的事業上,這也是有效保障資金安全使用的需要。”

  圍繞透明公開,對政府信息公開與審計公開,2007年上海市政府工作報告提出了明確目標和公開的重點,力度較大。特別對切實增強財政性資金和社會公共性資金運行的透明度,上海市政府工作報告中首次進行了具體的闡述,絕大多數內容屬于政府主動公開的措施。那么,巨額私車拍賣收支情況何時能夠公開?

  公開的日子看來不遠了。1月31日,上海市市長韓正在上海市政府記者招待會上回答提問時明確表示:“上海市政府今后將繼續加大公開透明力度,其中土地出讓金、私車牌照拍賣收入等各界普遍關注的公共性資金必須公開。”

  韓正表示,各界普遍關心的財政資金和公共性資金的運行管理狀況,是上海市政府公開的重點領域。其中,財政預算的收支情況將在向市人大公開的基礎上,逐步向全社會公開;而土地出讓金、私車牌照拍賣等公共性資金“收入多少、如何運行、用在哪里,都必須向社會公開”。

  “公開透明可以使權力得到正確的行使,也可以防止權力被濫用;透明是很好的防腐劑。”韓正說。

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