技術標準虧欠

　　記者了解到，在形成“電網災后重建規劃”之前，國家電網專家組已經徹查了造成本次南方大范圍斷電過程中，電網在建設標準等方面存在的種種問題與虧欠。顯然，特高壓輸電只是電網重建中最“前衛”的路徑，在他身后，摸清各種基礎性的問題也十分關鍵。

　　在重災區郴州，送電的最主要通道——東江電廠到城前嶺變電站，幾乎每根電線和每個鐵塔上都背負著沉重的覆冰。在這份建議中，楊建平認為，導致此次倒塔根源正是覆冰。

　　楊建平在反復觀測中發現，形成導線覆冰一般要具備相應的氣候條件， “1月10日以來，湖南等省份雨雪驟降、氣溫隨之急劇下降，此次凝冰天氣條件正好符合了上述氣候條件。”他說，“當覆冰厚度遠大于設計值時，輸電線路已不能承受如此大的荷載，從而引發倒塔、斷線和電網事故。”

　　記者了解到，這期間全國共出現3次大范圍的雨雪冰凍天氣過程。分別為1月10日至16日，18日至22日和25日至29日，是湖南和湖北自1954年以來雨雪冰凍天氣持續時間最長的一年，也是安徽有資料記錄以來降雪持續時間最長的一年。

　　專家組發現，如果不具備以上條件，雪直接落在導線上，則不會凍結，只會形成濕雪，這對電網不會形成危害，這就是為什么盡管北方雪很大，但按同樣標準建設的輸電線路，幾乎沒有出現過電網覆冰事故。

　　但楊建平也承認，電網如此不堪一擊，不能排除設計上的不足。在最初的設計中，從自然環境的要求、工程造價等方面考慮，設計標準并不高。比如華中地區多采用10mm～15mm覆冰設計，華東地區覆冰厚度一般采用10mm設計，沿海地區覆冰厚度采用5mm或無覆冰。

　　重建規劃上報

　　目前，楊建平的建議性報告已經引起國家電網的注意。據國家電網公共關系部人士表示，為進一步做好電網災后重建工作，國家電網公司已編制完成電網災后重建規劃方案。“電建院這套即將上報國務院的建議對國家電網重建方案有很大的參考作用。”楊建平說。

　　據他透露，目前比較明確的思路是對于直接關系民眾生活和工農業生產而必須盡快恢復的線路，可先按照原標準和設計方案進行修復，對因災損壞嚴重地區，國家電網將根據現場條件適當提高設計水平。在保證安全和質量的前提下，將加快災后重建進度。

　　據悉，計劃分三個階段完成災后重建任務：2月21日前恢復京廣線剩余2座牽引變電站供電；3月10日前初步完成對主網重要受損設備的修復、重建，恢復主網運行方式；力爭3月底前完成各受災地區電網設備的修復和重建，恢復電網正常運行。

　　專家組初步分析后建議，根據送電線路的設計氣象條件、沿線的氣象資料和附近已有線路的運行經驗，在嚴格按照我國現行規范規定的基礎上，適當調整設計標準。

　　按照現行設計規范，我國電網建設按如是災害標準確定：220千伏等級線路15年、500千伏等級線路30年、750千伏線路按50年一遇的標準。但是專家組在調研中發現，由于覆冰成因的復雜性，統計數值很難確定，氣象臺站大多沒有觀冰資料。“應該在重災區建立觀冰站。”楊建平說。

　　專家組的依據是，從統計數據分析看，覆冰厚度與原設計條件已有了根本性變化，氣象條件重現期已遠遠超過設計標準。比如50年一遇標準冰厚為40余mm，此次最大覆冰高達60mm。鼠年春節前后的大雪與冰凍之后，電網重建顯然是一項復雜而艱巨的工作。