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災后重建全面啟動http://www.sina.com.cn 2008年02月14日 18:07 《財經》雜志網絡版
此次冰雪災害的直接經濟損失,達到2007年中國全部自然災害總損失的近一半 【《財經》網專稿/記者 常紅曉】“下一步,中國政府將千方百計幫助受災群眾解決生活困難,及早部署災區倒塌民房的恢復重建,確保受災群眾‘有飯吃、有衣穿、有飲用水、有住處、有病能醫、孩子有學能上’! 2月14日,在中國國務院新聞辦新聞發布會上,民政部副部長、國務院煤電油運和搶險抗災應急指揮中心救災和市場保障指揮部指揮李立國如此表示。 此前的2月13日,中國總理溫家寶召開國務院常務會議宣布,抗擊低溫雨雪冰凍災害已“取得了階段性勝利”,此后重點將轉入災后“全面恢復重建”。 據民政部統計,截至2008年2月12日,此次冰雪災害造成直接經濟損失1111億元,因災死亡107人,失蹤8人,倒塌房屋35.4萬間。災害波及21個省(區、市、兵團),其中湖南、貴州、江西、安徽、湖北、廣西、四川等省(區)受災較為嚴重。 據參加此次新聞發布會的農業部總經濟師兼該部市場與經濟信息司司長張玉香介紹,此次災情導致1.77億畝農作物受災,成災面積8000多萬畝,絕收面積達2530萬畝。此外,此次災害還造成近2.6億畝森林受損。 就年度比較看,此次冰雪災害的直接經濟損失達到2007年中國全部自然災害總損失的近一半。而災害造成的農作物絕收面積則相當于2007年全年所有因災害絕收面積的30%。據民政部統計,2007年中國自然災害造成的直接經濟損失為2363億元。 李立國坦陳,由于此次災害造成農業受災嚴重,春荒期間受災人群生活困難面擴大,災區民房倒塌數量多,恢復重建任務重,保障災區特別是山區和邊遠地區生活物資和農業生產資料供應“任務艱巨”。 具體而言,災后最緊迫的是三大問題。首先是確保受災人群的口糧。據李立國介紹,民政部正會同財政部,對上述重災省份新增的救助人數進行新的摸底,確保把春荒救助落實到村,“落實到戶,不漏一人”。此后,中央財政可能加大對受災地區的補助。 其次,重建因災倒損的房屋。此次災害已造成35.4萬間房屋民房倒塌,損壞民房140.8萬間,這一數字可能還會增加。李立國表示,民政部作為牽頭部門,將在2月底前完成對倒損民房的排查和核定,“爭取到6月底以前完成倒損民房的恢復重建工作。” 第三,農業部、教育部、衛生部等將分別負責受災人群盡快恢復農業生產和生產自救、確保受災地方倒損學校學生正常上學、加強衛生防疫治病等。 據參加此次新聞發布會的財政部社會保障司副司長由明春介紹,截至2月13日,中國中央財政共安排和撥付各項救災補助資金約27億元,其中補助地方的救災資金大約25億元,補助中央部門的救災資金2億元以上。上述資金主要用于災區,特別是重災區災民轉移安置的生活救助。 與此同時,為了緩解受災地區資金周轉壓力,財政部向受災地區緊急調度了63億元資金,支持地方救災!皩︴r活農產品收取的集貿市場管理費和車輛入場費等收費,從2008年1月26日至3月31日一律減半征收! 據由明春介紹,中國政府已決定調整城鄉低保補助標準!2007年中央確定的連續三次提高城市低保對象補助水平的政策,2008年繼續執行”,“中央財政對中西部地區和老工業基地繼續給予適當補助! 在此基礎上,“從2008年1月1日開始,按每人每月15元的標準提高城市低保對象的補助標準,按每人每月10元的標準提高農村低保對象補助水平”;“對受災相對嚴重的七個省(區),從2月1日起,再按城市低保對象每人每月15元、農村低保對象每人每月10元的標準連續發放三個月臨時補貼! 對此次災害對農產品供應的影響,商務部部長助理黃海在回答記者提問時說,“總體來看,雪災對中國的食品價格總體會有影響,但不會有太大影響!倍r業部官員也表示,此次冰雪災害對糧食生產影響不大,受影響最大的主要是蔬菜、油菜和水果供應。 據黃海分析,目前中國糧食價格“非常穩定”。截至2月13日,與雪災前相比,糧食價格基本沒有變化。豬肉今后會在目前價位上高位運行,可能略有上漲,但不會有大幅度上漲。而隨著春節后氣候轉暖,蔬菜價格肯定要回落;現在已出現回落。而對植物油供應,由于去年國際范圍內減產,而且此次災害造成國內油菜籽種植面積減少,因此植物油價格將會略有上漲。
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