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新浪財經

“外冷內災”或促調控政策更趨靈活

http://www.sina.com.cn 2008年02月13日 01:45 中國證券報-中證網

  編者按

  次貸危機下的美國經濟何去何從,全球經濟增速放緩程度幾何,深受外部影響又面臨雪災考驗的中國經濟今年將如何運行?

  面對國內外經濟一系列不確定因素,我國宏觀調控政策面臨嚴峻考驗。已經確定的調控基調是否需要變、如何變,利率政策、匯率政策、財政政策、產業政策該如何“出牌”?本報今日起推出“宏觀調控面臨新形勢”系列述評,以饗讀者。

  □本報記者 高建鋒 北京報道

  2008年,我國經濟面臨更為復雜的內外環境:外部經濟將明顯減速,國內遭遇罕見雪災;我國GDP增速或出現下滑,通脹率可能繼續攀高;中美利差開始倒掛,美元匯率陰跌不止。在這種情況下,去年頻頻使出的利率政策將如何“出牌”?

  “外部環境的惡化顯著超過政策制定者當初的預期!倍辔粚<艺J為,在“外冷內災”之下,我國利率政策的操作空間大大縮小,從緊貨幣政策的基調可能在“兩會”前后有所松動。

  “外冷”抑制加息空間

  2007年第四季度,美國經濟增長率由第三季度的4.9%下滑至0.6%。這意味著次貸危機已傳導到實體經濟領域,短期內仍會繼續擴散和深化。分析人士預計,今年上半年,美國和世界經濟增幅將繼續走低,這將導致中國出口明顯減速。

  申銀萬國高級宏觀經濟分析師李慧勇預計,受外部經濟減速和國內雨雪冰凍災害影響,1月中國出口增速可能降低至14%左右,貿易順差大概只有155億美元,首次出現負增長。

  與此同時,美聯儲在短短一周內史無前例地降息125個基點,導致中美利差倒掛。中金公司首席經濟學家哈繼銘認為,在此情況下,中國利率繼續上行的空間很有限,加息的可能性進一步下降。

  中信證券首席宏觀經濟分析師諸建芳也表示:“近期加息的可能性很低。”盡管今年通脹比較顯著,但由于中美利差倒掛和內外部經濟環境不確定性增加,中國利率政策的空間不大,應該讓位于匯率政策。

  1月29日,胡錦濤總書記在中共中央政治局集體學習時表示:“要正確把握世界經濟走勢及其對中國的影響,充分認識外部經濟環境的復雜性和多變性,科學把握宏觀調控的節奏和力度,盡可能長地保持經濟平穩較快增長!

  北京航空航天大學教授任若恩認為,這表明中央已經注意到,目前國際經濟形勢與去年12月份看到的已經有些不同,政策做點調整是應該的。哈繼銘說,外部經濟惡化的程度已經遠遠大于政策制定者當初的預期,2008年初中國經濟或將經歷一個“寒冬”。

  不過,李慧勇認為,上半年從緊的貨幣政策不會改變。“出于緩解通貨膨脹壓力、防止投資和信貸反彈的考慮,上半年將加息兩次,其中第一次將在2、3月份。”

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