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新浪財經

林毅夫稱將推動世行與中國合作(3)

http://www.sina.com.cn 2008年02月06日 03:43 新京報

  “他最主要貢獻還是在中國經濟發(fā)展戰(zhàn)略的研究,特別是以發(fā)展重工業(yè)為代表的趕超戰(zhàn)略轉型為發(fā)揮比較優(yōu)勢,發(fā)展勞動力密集產業(yè)帶來的經濟長期快速發(fā)展”。清華大學教授李稻葵評價說。

  在1988年前后,經過了對中國舉國體制、趕超戰(zhàn)略的反思,林毅夫逐漸形成了他比較系統(tǒng)的思想,建立了以要素稟賦、政府的發(fā)展戰(zhàn)略及其內生形成的政策制度基礎之上的理論體系,而這也成為理解他的經濟學思路和政策建議的核心。

  新中國重工業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略被他稱為“典型的趕超戰(zhàn)略”,片面發(fā)展國家資源相對匱乏的產業(yè),從而形成了扭曲價格的宏觀政策環(huán)境、形成了資源計劃制度和沒有自主權的微觀經營機制。他把這一問題的根源歸結于中國重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的超越戰(zhàn)略。

  他自此引申出其對欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略理論的著名命題,一個國家的產業(yè)和技術結構內生決定于其要素稟賦結構,一個國家的發(fā)展政策應該以提高要素稟賦結構的水平為目標。

  具體到中國來講,“最關鍵的是必須按照中國的比較優(yōu)勢來發(fā)展經濟,即充分利用中國當前勞動力多且相對便宜的優(yōu)勢,去發(fā)展勞動力相對密集的產業(yè)。

  這一改革主張在隨后幾屆政府中的影響力逐漸體現(xiàn),林毅夫連續(xù)四屆當選全國政協(xié)委員,更被認為是政府重要經濟智囊之一。

  認同漸進改革

  由于其思想體系中對要素稟賦的強調,林毅夫的整體發(fā)展戰(zhàn)略思想中產權改革并不處于核心內容。

  在總結東歐等轉軌國家的經驗之后,他也反對“休克療法”,主張漸進式的改革,因此他的學術思想也在很大程度上被認為相對承認歷史現(xiàn)實,為政府漸進式改革提供了空間。

  按西方的理論,國有企業(yè)改革的核心在于國有制度。林毅夫則認為,產權是否私有與企業(yè)自生能力并無必然關系,“市場先于產權”是“企業(yè)自生能力”這一理論成立的前提,他發(fā)現(xiàn)的國有企業(yè)的關鍵問題不在產權,而在于其政策性負擔,“只有把政策性負擔剝離,才能談到產權改革”。

  按照他的觀點,私有化并不能解決問題,問題的關鍵在于市場是否透明有效。國有企業(yè)的委托代理,并不能斷言就是無效的,而在針對楊小凱提出“后發(fā)劣勢”等理論界的論戰(zhàn)中,林毅夫利用其資源稟賦學術,從比較優(yōu)勢觀點來支持中國的漸進式改革。

  對于中國經濟發(fā)展的奇跡,他抱有極大的期望。他認為中國改革開放以來奇跡式的經濟增長速度很可能再保持二三十年,并認為中國未來甚至會趕上并超過美國,成為世界經濟的中心。

  本報記者 張誠

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