加大對經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)的金融支持力度

　　——央行、銀監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人就《經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款管理辦法》答記者問

　　新華網(wǎng)北京2月4日電 (記者 姚均芳 王宇) 中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會日前聯(lián)合印發(fā)了《經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款管理辦法》的通知，新《辦法》從多個方面鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)的金融支持力度，將于2月17日正式實(shí)施，《經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款管理暫行規(guī)定》同時廢止。2月4日，央行、銀監(jiān)會就新《辦法》相關(guān)內(nèi)容回答了記者的提問。

　　支持經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)

　　央行、銀監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人說，黨中央、國務(wù)院一直以來都高度重視居民住房問題，并始終把解決低收入家庭住房的困難放在重要位置。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)是國家保障性住房建設(shè)的重要組成。截至2007年12月，商業(yè)銀行發(fā)放的經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款余額已達(dá)508.92億元。

　　2007年8月7日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難若干意見》，要求加大對廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的金融支持。《經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款管理辦法》，在利率、期限、項(xiàng)目資本金方面作出特殊規(guī)定，以引導(dǎo)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險可控的基礎(chǔ)上支持政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)在解決低收入家庭住房困難方面的作用。

　　既明確金融支持政策又注重防范金融風(fēng)險

　　央行、銀監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人說，央行、銀監(jiān)會結(jié)合近幾年金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和各有關(guān)部門的意見，在《暫行規(guī)定》基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂。新《辦法》共十八條內(nèi)容，明確了經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款的定位、借貸主體資格，規(guī)范了貸款期限、利率管理，嚴(yán)格貸款資金管理要求，做到既明確金融支持政策，又注重防范金融風(fēng)險，既注重政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，又為銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新留下空間。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款享受優(yōu)惠利率

　　央行、銀監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人說，新《辦法》從多個方面鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)的金融支持力度。

　　首先，擴(kuò)大了貸款人范圍。與《暫行規(guī)定》相比，新《辦法》中規(guī)定的貸款人范圍更廣，除國有商業(yè)銀行和住房儲蓄銀行外，還增加了股份制商業(yè)銀行等其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。

　　其次，放寬了貸款申請條件。新《辦法》規(guī)定經(jīng)濟(jì)適用住房貸款項(xiàng)目的資本金不得低于項(xiàng)目總投資的30%，低于一般商業(yè)性房地產(chǎn)項(xiàng)目不得低于35%的規(guī)定。

　　第三，明確了利率優(yōu)惠政策。《暫行規(guī)定》要求貸款利率按中國人民銀行規(guī)定的同檔次法定貸款利率執(zhí)行；新《辦法》中明確提出了“貸款利率按人民銀行利率政策執(zhí)行，可以適當(dāng)下浮，但下浮比例不超過10%”的規(guī)定。

　　第四，放寬了貸款期限�！稌盒幸�(guī)定》要求經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款期限最長不得超過3年；新《辦法》明確貸款期限原則上為3年，但考慮到個別城市可能成片開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房，所需開發(fā)時間較長的情況，做了特殊規(guī)定，貸款期限可放寬至5年。

　　第五，強(qiáng)化了資金管理。在具體操作過程中，為了確保貸款資金用于經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目建設(shè)，新《辦法》明確要求對經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款項(xiàng)目原則上實(shí)行封閉管理。