新華網北京1月29日電(記者 王優玲) 中共十七大以來，中國繼續積極擴大開放領域，優化開放結構，提高開放質量，創新對外開放思路，開創對外開放的新局面。

　　轉變外貿增長方式，促進外貿可持續增長

　　中國商務部有關負責人表示，按照立足中低端、逐步邁向高端的戰略思路，中國基本形成了穩定勞動力密集型產品出口、促進高附加值產品出口、限制“兩高一資”產品出口、積極擴大能源資源和先進技術裝備進口的對外貿易格局。

　　為進一步優化出口商品結構，合理保護和利用國內環境資源，抑制順差過快增長的勢頭，國家通過加征出口關稅和降低出口退稅等手段繼續加大對“兩高一資”產品出口調整力度，同時采取降低暫定進口關稅稅率、取消自動進口許可管理等方式鼓勵進口，使總體出口增速在2007年下半年開始趨緩，進口增速明顯回升，貿易順差迅速擴大的勢頭得到有效抑制。

　　海關統計顯示，自去年10月以來，中國外貿單月進口同比增速連續3個月超過25%，順差增長速度持續放緩。

　　同時，商務部利用降低進口關稅、政策性進口信貸、進口促進資金、簡化進口管理措施、放寬進口經營限制、拓展展會功能等措施，積極擴大能源資源、農產品和先進技術設備進口；鼓勵企業引進先進技術，推動引進技術的消化吸收和再創新；加強了鐵礦石、鉀肥、氧化鋁、銅精礦等大宗資源性商品進口協調。

　　加強引導，提高利用外資水平和質量

　　十七大以來，中國利用外資由數量擴張型向質量效益型努力的方向更加清晰。商務部有關負責人表示，中國將創新利用外資方式，鼓勵在節能環保領域利用外資，鼓勵跨國公司研發中心外資并購，提高存量要素使用效率，把承接國際服務外包作為重點，促使國家級開發區成為區域協調發展的重要平臺。

　　根據商務工作會議，今年中國將從五個方面進一步切實提高利用外資質量：充分發揮外資在自主創新中的積極作用；優化外資區域布局；吸收外資促進現代服務業發展；創新利用外資方式；爭創國家級經濟技術開發區新優勢。

　　國家發展和改革委員會負責人說，將引導外資更好地與中國產業結構升級、技術水平提高相結合，嚴格限制低水平、高消耗、高污染、資源型的外資項目進入。同時加強對外資并購的引導和規范，保持國家對重要行業和關鍵領域的控制力。

　　對內對外經濟統籌，提高全球資源配置能力

　　商務部有關負責人指出，中國對外開放正在進入商品和要素雙向流動的新階段，內外經濟聯系日益緊密，相互影響不斷加深，經濟利益相互交織。

　　中國加強統籌“引進來”和“走出去”，以拓展國內外就業渠道，緩解就業壓力。通過在國際國內市場相互補充中拓展發展空間，在國際國內資源相互流動中實現優勢互補，為國民經濟發展提供堅實的內外保障。

　　商務部數據顯示，2007年，中國非金融類對外直接投資187.2億美元，同比增長6.2%，其中以并購方式實現的直接投資61億美元，占中國同期投資總額的32.6%。

　　商務部有關負責人說，擴大對外開放大大緩解了中國國內市場的不足和能源資源的緊張狀況，有效利用了國外資金、市場、技術和管理經驗，有力地推動了產業結構的升級、自主創新能力的提高。

　　深化多邊和區域經貿合作，開創對外開放新局面

　　商務部新聞發言人王新培近日透露，中國與新西蘭已就雙邊自貿區談判中的實質性問題達成一致。雙方有望于今年4月正式簽署自貿協定。

　　中國加入世界貿易組織之后，自貿區已成為中國對外開放的新形式、新起點，以及與其他國家實現互利共贏的新平臺。目前中國正在跟亞洲、大洋洲、拉美、歐洲、非洲的29個國家和地區建設12個自貿區，涵蓋中國外貿總額1／4。

　　同時，中國已與123個國家簽訂了雙邊投資保護協定，對加強多雙邊經貿合作發揮了重要作用。

　　中國還加強與發達國家和發展中國家的經貿合作，積極應對反傾銷、反補貼等各類貿易摩擦，推動76個國家承認中國市場經濟地位。