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房市違規手法大起底http://www.sina.com.cn 2008年01月26日 01:05 金融時報
記者 周劍初 在宏觀調控的努力之下,我國房地產產業的過熱狀態得到了一定程度的抑制。但是,不能否認,房地產領域仍然存在大量違法違規情況,對行業未來發展和房地產金融安全形成一定威脅。為此,記者對日前公開曝光的房地產領域違法違規典型案件進行了一番梳理,總結出房地產開發、銷售及中介領域違法違規的六種典型手段,以資銀行業及廣大購房人警惕。 手法一無證開發 山西長治市凱悅房地產開發有限公司在未取得任何土地、規劃、施工、銷售等相關手續的情況下,違規開發建設陽光假日城三期工程,并委托山西晉榮首佳房地產中介服務公司違規銷售,非法收取近500名購房戶預售款6000余萬元。在相關部門對其檢查期間,其經理馮軍攜款潛逃。 山東省泰安市天宏房地產開發有限公司在未取得任何土地、規劃、施工等相關手續的情況下,違規開發建設南關中岳花園項目。該項目一共有10棟住宅樓,目前有5棟樓已經竣工,另5棟樓也正在建設中。同時,該公司隱瞞事實,騙取了該項目一期工程的預售許可證,并將部分房屋對外銷售。 手法二偷漏稅費 廣西柳州世紀龍地房地產開發有限公司2004年度在開發柳州市五星街1-6號樓項目期間,采取隱瞞收入、多列成本、不如實向稅務機關申報納稅等手段,少繳外商投資企業和外國企業所得稅、營業稅、房產稅等,合計偷稅2656.27萬元。2007年11月8日,廣西柳州市中級人民法院判處柳州世紀龍地房地產開發有限公司犯偷稅罪,判處罰金5312.55萬元;該公司會計羅某犯偷稅罪,被判處有期徒刑2年8個月,并處罰金140萬元。 吉林長春市耀江房地產開發有限公司2006年度提取93萬元綠化工程費在銷售成本中列支,既沒有付款也沒有取得合法憑證發票。2006年6月至12月份,在銷售費用中列支年度售樓人員銷售傭金8.94萬元,未按規定列入職工工資總額作為納稅調整。2007年11月,長春市國家稅務局稽查局責令其將上述兩項費用調整至應納稅所得額,共計補交企業所得稅33.64萬元,加收滯納金1.18萬元。 手法三捂地捂盤 貴陽龍華房地產開發公司準備開發建設的新天大道項目,于2000年12月取得87900多平方米的土地,并辦理了建設用地規劃許可證。該項目至今未開發建設,超出規定動工期限,構成土地閑置。 江西鴻瑞置業投資開發有限責任公司開發建設的南昌市昌北高層住宅項目,2007年1月取得商品房預售許可,在長達8個月的時間內未開盤銷售,違反了南昌市“商品房開發項目自取得預售許可證之日起10日內必須開盤”的規定。 手法四擅改規劃 北京璽萌房地產開發有限公司在璽萌大廈項目的開發建設過程中,未按規劃批準內容進行建設,擅自對外立面進行修改,超出規劃審批面積3304平方米。2007年5月16日,北京市規劃委員會對該公司的違法違規行為處以330萬元罰款。 呼和浩特市立元房地產建設(集團)實業有限公司在“麗苑陽光城”項目的三期工程中,違反規劃審批條件,擅自改變開發項目的平面布局、建筑層數,占用規劃小區綠地及道路,將原規劃的7棟住宅樓改為9棟,擬超規劃建設近1萬平方米;在未取得施工和預售手續的情況下,擅自組織施工建設,違規銷售152套商品房;在呼和浩特市相關主管部門多次下發停工、停售、責令整改通知書的情況下,仍繼續違規建設。 沈陽市東宇房地產開發有限公司在開發建設亞泰國際花園項目中,超規劃建設4.6萬平方米,拖欠施工單位工程款220萬元,拖欠配套費12萬元,并擅自改變小區公共設施用途。 手法五廣告誤導 天津中新信捷房地產開發有限公司于2007年5月23日在媒體發布的“中新城上城”廣告中,使用了“天津市中心惟一1000米無遮擋建筑群”、“上城豪苑,紐約豪宅精裝標準、立面精裝、園林精裝”等廣告用語。 海南衍宏實業投資有限公司在媒體發布的“山水晴灣商品住宅”項目預售廣告中,使用了“首創私家游艇碼頭,擁有浪漫情緣后花園”的內容,實際上廣告中宣傳的游艇碼頭的土地使用權、河道使用權以及花園土地使用權均不屬于衍宏公司。 手法六騙取貸款 河北石家莊市金茂房地產開發公司從2003年上半年起,為籌集項目資金,假冒王某等多人名義,偽造其戶口薄復印件、收入證明和購買金茂商城商鋪的售房合同等材料,套取華夏銀行石家莊支行貸款,沒有到石家莊市房產管理局進行銷售備案。同時,該公司還存在將商鋪重復抵押后進行假按揭套取貸款等問題。目前,河北省建設廳已責成石家莊市房產管理局暫停辦理金茂商城項目的銷售備案、移轉、抵押登記等手續,并對其存在的其他違法違規行為進行嚴肅處理。 凡此種種,實在是讓購房人和銀行防不勝防。不過,經過國家八部門近一年來的專項整治,房市秩序已經有所好轉。同時,近來房市的有所降溫也有助于市場秩序的進一步規范。而更令人欣慰的是,有關部門日前公開表示,將繼續加強配合,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,在繼續嚴厲打擊和懲治房地產市場違法違規行為的同時,加快建設房地產市場秩序的長效管理機制,確保各項政策制度落到實處,盡量將違法違規行為扼殺在萌芽狀態。
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