2005年以來，中國累計關閉小煤礦11155處

　　【《財經》網綜合報道】財政部網站1月23日發布文件表示，自2008年1月1日起，對新批準的內外投資項目部分規格較小的大型露天礦用機械正鏟式挖掘機(下稱大型礦用電鏟)和大型煤炭采掘設備停止執行進口免稅政策。

　　這兩份文件分別是《財政部關于調整大型露天礦用機械正鏟式挖掘機及其關鍵零部件、原材料進口稅收政策的通知》和《財政部關于調整大型煤炭采掘設備及其關鍵零部件原材料進口稅收政策的通知》(下稱通知)，并于日前下發到各部門。

　　根據通知，停止執行免稅政策的這部分采掘設備規格相對較小。停止免稅的大型礦用電鏟規格為標準斗容≤60m3(測定標準斗容的物料密度為1.8噸/m3)；停止免稅的大型煤炭采掘設備有，裝機功率≤2200千瓦的電牽引采煤機、單電機功率≤1000千瓦的刮板輸送機和刮板轉載機、卷筒直徑≤5.5m的提升機和所有規格的液壓支架、大型破碎站、固定式帶式輸送機。

　　通知解釋了新政策的具體實施時間。2008年1月1日以前批準的內外資投資項目，其上述進口設備在2008年7月1日前申報進口的，仍按照《國務院關于調整進口設備稅收政策的通知》的有關規定執行；2008年7月1日(含7月1日)以后對上述設備一律停止執行進口免稅政策。

　　去年，財政部為落實國務院加快振興裝備制造業的政策，規定對大型礦用電鏟(標準斗容≥20m3)，和大型煤炭采掘設備生產采取稅款優惠措施。財政部在通知中表示，自2007年1月1日起，對國內企業為開發、制造正鏟式礦用挖掘機，以及大型煤炭采掘設備而進口的部分關鍵零部件、原材料所繳納的進口關稅和進口環節增值稅實行先征后退，所退稅款作為國家投資處理，轉為國家資本金，主要用于企業新產品的研制生產以及自主創新能力建設。

　　近年來礦難不斷導致人們對小煤礦安全生產的普遍擔憂。國家安全監管總局局長李毅中在12日的全國安全生產工作會議上表示，2005年以來，中國累計關閉小煤礦11155處。2007年全國原煤產量25.23億噸，比2006年增長8.2%。同時，2007年全國煤礦事故死亡人數降至3786人，同比下降20.2%。李毅中說，“中國煤礦事故死亡人數已連續兩年保持了20%以上的下降速度，其中煤礦瓦斯治理和整頓關閉小煤礦兩個‘攻堅戰’功不可沒。”

　　國務院于1998年出臺了《關于調整進口設備稅收政策的通知》，為進一步擴大利用外資，引進國外的先進技術和設備，促進產業結構的調整和技術進步，對國家鼓勵發展的國內投資項目和外商投資項目進口設備，在規定的范圍內，免征關稅和進口環節增值稅。2007年，財政部會同國家發展改革委、海關總署、國家稅務總局聯合出臺落實措施，對16個重大技術裝備關鍵領域采取稅收優惠政策。-

　　(《財經》實習記者 周玲玲)