新華網(wǎng)北京1月19日電 (記者 周英峰) 中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘19日在全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議上指出，商務(wù)部門(mén)要從完善農(nóng)村流通體系、發(fā)展城鎮(zhèn)生活服務(wù)業(yè)、促進(jìn)生產(chǎn)資料市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展、提高流通企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、加大市場(chǎng)秩序整頓和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度等五方面著力擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)。

　　消費(fèi)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率近年來(lái)呈下降趨勢(shì)。中國(guó)2006年的最終消費(fèi)率(即總消費(fèi)占GDP的比率)僅為49.9%，遠(yuǎn)低于世界平均水平的76%。

　　而據(jù)中國(guó)社科院社會(huì)學(xué)所所長(zhǎng)李培林估計(jì)，2007年中國(guó)最終消費(fèi)率只有36%左右。

　　中國(guó)商務(wù)部商業(yè)改革司發(fā)布的最新報(bào)告指出，當(dāng)前存在諸多制約消費(fèi)加快發(fā)展的因素。

　　首先，農(nóng)村居民收入低、消費(fèi)增長(zhǎng)緩慢，是長(zhǎng)期制約居民消費(fèi)大規(guī)模擴(kuò)張的主要因素。

　　其次，教育、醫(yī)療及社會(huì)保障機(jī)制不健全，促使居民消費(fèi)支出謹(jǐn)慎。

　　此外，信貸消費(fèi)不發(fā)達(dá)，關(guān)系民生的服務(wù)業(yè)供給不足，商品供給結(jié)構(gòu)不合理，消費(fèi)環(huán)境有待改善等因素，也影響居民消費(fèi)信心和購(gòu)買(mǎi)力的順利實(shí)現(xiàn)。

　　從今年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，中央確定的“兩防”方針和從緊的貨幣政策，必將抑制投資需求的過(guò)快增長(zhǎng)。

　　同時(shí)，美元持續(xù)貶值，美國(guó)次貸危機(jī)仍在發(fā)展，國(guó)際能源、糧食等價(jià)格上漲，世界經(jīng)濟(jì)的不確定性明顯增加，中國(guó)企業(yè)出口面臨新的壓力。

　　在這樣的情況下，擴(kuò)大消費(fèi)需求比以往任何時(shí)候都更加迫切、更加突出。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要把“擴(kuò)大消費(fèi)”作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重要著力點(diǎn)。對(duì)此，陳德銘在全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議上提出，商務(wù)部門(mén)要從五個(gè)方面著力擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)：

　　——完善農(nóng)村流通體系。萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程今年將覆蓋面擴(kuò)大到80%的縣市；開(kāi)展“家電下鄉(xiāng)”試點(diǎn)；深入實(shí)施“雙百市場(chǎng)工程”，繼續(xù)扶持一批大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和流通企業(yè)。

　　——大力發(fā)展城鎮(zhèn)居民生活服務(wù)業(yè)。全面啟動(dòng)縣級(jí)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作，便利居民消費(fèi)；加快發(fā)展大眾化餐飲，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)型酒店、沐浴等居民生活服務(wù)業(yè)規(guī)范發(fā)展。

　　——促進(jìn)生產(chǎn)資料市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。推進(jìn)生產(chǎn)資料批發(fā)市場(chǎng)改造升級(jí)；加快現(xiàn)代物流體系建設(shè)，降低物流成本。

　　——提高流通企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型流通企業(yè)集團(tuán)；加快發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、特許經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式；支持大型連鎖企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)基地，發(fā)展產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)盟。

　　——加大市場(chǎng)秩序整頓和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。切實(shí)抓好商務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、商業(yè)欺詐等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。