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新浪財(cái)經(jīng)

易綱副行長(zhǎng)在2008年Shibor工作會(huì)議上的講話

http://www.sina.com.cn 2008年01月18日 16:13 人民銀行網(wǎng)站

  非常感謝大家來參加這個(gè)會(huì)。Shibor運(yùn)行一年取得了有目共睹的成績(jī)和進(jìn)展,我們?yōu)榇硕吲d。我想談這樣幾點(diǎn)想法:

  第一,Shibor是市場(chǎng)成員的Shibor。在啟動(dòng)伊始,可能需要中央銀行從中予以推動(dòng),這是必要和必然的。但實(shí)際上Shibor屬于市場(chǎng),是市場(chǎng)成員的Shibor,是為市場(chǎng)提供了一個(gè)基準(zhǔn)。大家應(yīng)對(duì)此有充分的認(rèn)識(shí),以主人公的態(tài)度來看待Shibor的運(yùn)行實(shí)踐,各金融機(jī)構(gòu)、同業(yè)拆借中心、銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)等市場(chǎng)成員都應(yīng)在Shibor建設(shè)中發(fā)揮作用。Shibor成功與否,關(guān)鍵靠大家的共同努力。

  大一統(tǒng)時(shí)代的中央銀行和商業(yè)銀行之間多為領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。但現(xiàn)在就中央銀行的不同職能而言,二者關(guān)系的側(cè)重點(diǎn)又有所不同。在貨幣政策方面,中央銀行是宏觀貨幣當(dāng)局,與商業(yè)銀行是政策制定者與參與者、調(diào)控者與市場(chǎng)成員之間的關(guān)系;但在市場(chǎng)建設(shè)方面,二者并不簡(jiǎn)單地是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,而是市場(chǎng)框架下的中央銀行與商業(yè)銀行的關(guān)系。這一大的定位和前提將直接影響我們的行為方式,今后大家會(huì)越來越多地看到這一點(diǎn)。這要求中央銀行更多地以服務(wù)、市場(chǎng)整體設(shè)計(jì)和監(jiān)測(cè)的角度去工作,市場(chǎng)成員及協(xié)會(huì)以主人公和游戲平等參與者的角度去培育Shibor。

  第二,Shibor與利率市場(chǎng)化的關(guān)系,F(xiàn)在存貸款利率仍處于管制狀態(tài),貸款管下限,存款管上限,目前仍然是必要的,它大大減少了交易成本,降低了商業(yè)銀行出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)的概率。但產(chǎn)生的負(fù)面影響是,金融機(jī)構(gòu)對(duì)存貸款定價(jià)的研究不夠。隨著時(shí)間的推移,利率市場(chǎng)化的條件將越來越成熟。以前我們最擔(dān)心利率市場(chǎng)化后商業(yè)銀行會(huì)惡性競(jìng)爭(zhēng),但現(xiàn)在一些大的商業(yè)銀行都上市了,有董事會(huì)、獨(dú)立董事、戰(zhàn)略投資者(包括外資)等等,都會(huì)對(duì)商業(yè)銀行的行為產(chǎn)生一些約束,F(xiàn)在商業(yè)銀行可以花很少的資源在定價(jià)上,但隨著利率市場(chǎng)化的不斷推進(jìn),定價(jià)必將是商業(yè)銀行資源投入的一個(gè)主要方面,是其核心技術(shù)、核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要體現(xiàn),需要耗費(fèi)大量的人力物力加以研究。實(shí)際上,Shibor可以提供一個(gè)基準(zhǔn)。

  Shibor必須要成為一個(gè)公認(rèn)、權(quán)威的利率基準(zhǔn),來替代中央銀行設(shè)定的存貸款利率,中央銀行對(duì)利率的管制才能逐漸淡出。簡(jiǎn)單來講,利率定價(jià)實(shí)際上是一種壓力的釋放,客戶抱怨利率高時(shí),商業(yè)銀行就可以賴央行,因?yàn)槔氏孪奘茄胄幸?guī)定的。未來Shibor成熟后,大家可能就從賴央行變成賴Shibor。這一轉(zhuǎn)變表面簡(jiǎn)單,但其背后蘊(yùn)含的合法性、權(quán)威性和說服性是非常重要的,含義頗深:即Shibor處于公認(rèn)的、完全權(quán)威的基準(zhǔn)性地位。

  什么是利率市場(chǎng)化?我原來的理解就是放松管制。但如果放松了央行對(duì)存款利率上限和貸款利率下限的管制,又沒有其他可靠的替代基準(zhǔn),結(jié)果可能更壞。什么時(shí)候才能放松管制呢?就是新的基準(zhǔn)基本成熟的時(shí)候,而Shibor就是一個(gè)重要的基準(zhǔn)。在利率市場(chǎng)化的進(jìn)程中,我對(duì)Shibor寄予厚望。

  存貸款利率的格局還要維持一段時(shí)間,但利率市場(chǎng)化能否從貼現(xiàn)利率與Shibor掛鉤開始呢?實(shí)際上貼現(xiàn)也是一種貸款,從此處打開一個(gè)突破口,對(duì)將來存貸款利率市場(chǎng)化的影響是非常深刻的,可以為以后的存貸款利率改革提供經(jīng)驗(yàn)。

  第三,Shibor與產(chǎn)品創(chuàng)新的關(guān)系,F(xiàn)在有很多以Shibor為基準(zhǔn)的產(chǎn)品創(chuàng)新,希望將來看到更多。同時(shí)市場(chǎng)上還有很多應(yīng)用其他基準(zhǔn)的產(chǎn)品,例如以1年期法定存款利率為基準(zhǔn)的浮息產(chǎn)品。以什么作為基準(zhǔn)發(fā)行產(chǎn)品是發(fā)行主體的選擇,但是在發(fā)行這種產(chǎn)品時(shí),如果期限較長(zhǎng),例如10年、15年,發(fā)行主體就需要考慮到未來利率市場(chǎng)化所帶來的不確定性。當(dāng)然,Shibor也有不確定性,應(yīng)該多方面加以權(quán)衡。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看,Shibor應(yīng)該是一個(gè)方向。如果Shibor不成功,那就說明中國(guó)的貨幣市場(chǎng)不成功,債券市場(chǎng)不成功,人民幣沒有定價(jià)基準(zhǔn),人民幣也不成功,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也就不成功,所以Shibor建設(shè)只能成功不能失敗,沒有退路。

  按照全世界的經(jīng)驗(yàn),應(yīng)該以Shibor為基準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新。當(dāng)然Shibor現(xiàn)在還有一些缺點(diǎn),很多產(chǎn)品創(chuàng)新還在應(yīng)用Shibor之外的其他基準(zhǔn),例如七天回購(gòu)等,從市場(chǎng)的角度不應(yīng)該排斥,應(yīng)持歡迎態(tài)度,因?yàn)榧热淮嬖诰捅厝挥衅涞览,同時(shí)也會(huì)和Shibor形成良性競(jìng)爭(zhēng),有競(jìng)爭(zhēng)大家才可以相互比較、借鑒,才能真正樹立Shibor的基準(zhǔn)性地位,不應(yīng)該用行政手段予以壓制。

  在市場(chǎng)發(fā)展方面,大家應(yīng)充分考慮Shibor未來的發(fā)展趨勢(shì),借鑒國(guó)際成熟經(jīng)驗(yàn)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)都是經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間市場(chǎng)檢驗(yàn)摸索出來的,例如網(wǎng)上交易,發(fā)達(dá)國(guó)家就只有B2B、C2C、B2C等幾種類型。當(dāng)然,我們也可以自主創(chuàng)新,但也需要市場(chǎng)長(zhǎng)時(shí)間的檢驗(yàn),最終成功與否取決于市場(chǎng),所以大家在創(chuàng)新產(chǎn)品時(shí),還是應(yīng)該多學(xué)習(xí)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。長(zhǎng)遠(yuǎn)看來,Shibor對(duì)金融產(chǎn)品創(chuàng)新、衍生產(chǎn)品發(fā)展有著非常重要的作用,希望大家充分借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),把方向看準(zhǔn)。

  第四,Shibor與內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價(jià)的關(guān)系。Shibor的深刻之處還在于它一頭連接著市場(chǎng),一頭連接著商業(yè)銀行內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價(jià)。我們很多商業(yè)銀行都是全國(guó)性大銀行,在區(qū)域、產(chǎn)品、存貸款、資產(chǎn)負(fù)債之間有很多內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格,存差行和貸差行會(huì)不斷地給總行施加壓力,例如存差行會(huì)要求提高上存利率?傂锌渴裁凑f服大家內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價(jià)是合理、令人信服的呢?只有將Shibor引入內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價(jià),才能科學(xué)、合理、令人信服地平衡各部門、分行之間的利益關(guān)系,因?yàn)镾hibor是客觀的,是連接內(nèi)外的價(jià)格。

  內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價(jià)是內(nèi)部管理、系統(tǒng)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、包括經(jīng)濟(jì)資本、各項(xiàng)指標(biāo)算法的依據(jù)。如果行內(nèi)對(duì)Shibor認(rèn)識(shí)比較統(tǒng)一,同時(shí)在定價(jià)方面又有一些核心技術(shù)的話,可以將其應(yīng)用到內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價(jià)中,這對(duì)商業(yè)銀行內(nèi)部管理是非常重要的。

  第五,Shibor與人民幣國(guó)際化的關(guān)系。人民幣是中國(guó)的主幣,這一點(diǎn)我們?cè)诳紤]貨幣市場(chǎng)發(fā)展時(shí)必須牢記。原來我們只關(guān)注國(guó)內(nèi),但現(xiàn)在必須從全球的視野考慮。全世界很多貨幣都有其基準(zhǔn)利率,例如Libor、Euribor、Tibor等。由于Shibor的推出,貨幣市場(chǎng)交易量去年有了大幅提高。比較而言,雖然我們貨幣市場(chǎng)的容量還不能與倫敦、紐約相比,但人民幣可能會(huì)在不久的將來成為世界上一種重要的貨幣,所以要穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)資本項(xiàng)下的可兌換,F(xiàn)在人民幣升值壓力大,有大量資金流入,很大程度上就是由于全世界許多國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)、個(gè)人都在看好中國(guó)經(jīng)濟(jì),增持人民幣資產(chǎn)。實(shí)際上,貨幣市場(chǎng)就是將來逐步確立人民幣在全世界地位的基礎(chǔ)性建設(shè)。

  因此,一定要對(duì)Shibor充滿信心。Shibor能否成為基準(zhǔn)、能否被廣泛運(yùn)用,直接標(biāo)志著人民幣市場(chǎng)建立、資本項(xiàng)下逐步可兌換、中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否成功,全世界是否愿意持有人民幣資產(chǎn)等等。在這點(diǎn)意義上,應(yīng)該逐步確立Shibor的基準(zhǔn)性地位。

  第六,Shibor還將是其他許多產(chǎn)品和制度安排的基準(zhǔn)。現(xiàn)在有很多產(chǎn)品都與人民銀行制定的某種利率掛鉤,人民銀行調(diào)整利率時(shí),就需要考慮多方面因素,平衡利益關(guān)系,要求人民銀行的工作人員具備更高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和調(diào)控能力。但是,平衡利益關(guān)系涉及不同的利益集團(tuán),情況會(huì)越來越復(fù)雜,就需要一個(gè)大家都能接受的、客觀的基準(zhǔn),那就是Shibor。

  所以我提倡,以后更多的產(chǎn)品,小到內(nèi)部公積金、公益金、內(nèi)部信托,大到理財(cái)、住房公積金、券商存管等,都應(yīng)該多與Shibor掛鉤。

  第七,Shibor報(bào)價(jià)的真實(shí)性和質(zhì)量問題。一年來,看到Shibor進(jìn)步很快,我非常高興,同時(shí)也高度關(guān)注Shibor報(bào)價(jià)的質(zhì)量和真實(shí)性。3個(gè)月以內(nèi)的Shibor與交易價(jià)之間的價(jià)差較小,市場(chǎng)交易比較活躍;但3個(gè)月以上的中長(zhǎng)端Shibor報(bào)價(jià)與實(shí)際交易成交價(jià)之間的利差仍然較大。Shibor是銀行間市場(chǎng)的基準(zhǔn),銀行間市場(chǎng)已經(jīng)成為貨幣市場(chǎng)、債券市場(chǎng)的主力軍,它的一些老問題也反映在Shibor上。例如,有的交易價(jià)包含了一些超出市場(chǎng)安排的因素在內(nèi),包括與對(duì)手方的其他利益安排、利益調(diào)整等,所以能和這個(gè)對(duì)手方成交的價(jià)格,并不能與其他對(duì)手方成交,現(xiàn)在類似的情況依然存在。

  我們希望Shibor報(bào)價(jià)能夠更單純,而能否成交屬于授信問題。銀行根據(jù)對(duì)手方的不同信用加上風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià),這樣是最規(guī)范的。我們不希望交易價(jià)中有其他更復(fù)雜的因素,包含利益輸送、利益轉(zhuǎn)移等,使得交易價(jià)與報(bào)價(jià)相差甚遠(yuǎn)。解決這一問題,涉及商業(yè)銀行內(nèi)部管理、授信、分行授權(quán)等等方面,有很多事情可做。關(guān)于交易價(jià)的透明度問題,有人說不透明不行,太透明了也不行。太透明,跟一家成交后,其他人都知道我的價(jià)格了,但實(shí)際上給小行加點(diǎn)、加風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)是正常的。怎樣使得透明度合適呢?你既可以向全市場(chǎng)發(fā)布交易信息,也可以通過一個(gè)小窗口與個(gè)別交易對(duì)手進(jìn)行交易,我們可以提供像路透等一樣的系統(tǒng)便利。但從報(bào)價(jià)行的角度來講,應(yīng)該逐步使自己的報(bào)價(jià)和內(nèi)部管理更加清晰,將價(jià)格中正常風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)之外的其他利益輸送、利益安排等噪音排除出去,通過其他合法的非價(jià)格途徑解決。

  報(bào)價(jià)與交易價(jià)之間的差異、尤其是3個(gè)月以上的價(jià)格差異仍然是影響目前Shibor報(bào)價(jià)質(zhì)量、可信度、權(quán)威性的主要因素,需要進(jìn)一步改進(jìn)。希望大家研究為什么3個(gè)月以上報(bào)價(jià)與同業(yè)拆借成交價(jià)關(guān)聯(lián)度不高?怎么提高?中長(zhǎng)端Libor與拆借成交價(jià)的關(guān)聯(lián)度有多高?我們與它的差距有多大?

  總之,同志們都提供了很好的建議包括培訓(xùn)等,都很重要。Shibor進(jìn)步已經(jīng)很快了,我相信現(xiàn)在存在的問題也能夠比較快地得以解決,使得Shibor能比較快地成為貨幣市場(chǎng)基準(zhǔn),成為中國(guó)收益率曲線短端的基準(zhǔn)。

 。ū疚南狄拙V副行長(zhǎng)2008年1月11日在“2008年Shibor工作會(huì)議”上的講話)

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