公積金新規(guī)出臺一個多月后，“公積金+商業(yè)”組合貸模式大面積遭拒

　　2007年11月30日，北京市建委、北京市政府房改辦、北京市住房公積金管理中心三部門聯(lián)合下發(fā)緊急通知，規(guī)定從事商品房開發(fā)建設(shè)經(jīng)營活動的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，在預(yù)售或現(xiàn)售商品房時允許購房人貸款支付房價款的，不得拒絕購房人選擇住房公積金貸款，且不得以任何形式增加附帶條件。

　　此后，北京市住房公積金管理中心進(jìn)一步明確，公積金貸款+商業(yè)按揭貸款的組合貸款也是公積金貸款的一個品種，開發(fā)商拒絕買房人申請組合貸款，同樣屬于違規(guī)行為。但在記者日前的采訪中，仍發(fā)現(xiàn)有開發(fā)商拒絕買房人的組合貸款要求。

　　購房者　被明確拒絕組合貸

　　劉先生是從報紙上看到北京市關(guān)于公積金貸款的新規(guī)定的，對于一直希望通過使用公積金貸款購房的劉先生來說，這是極大的欣慰。劉先生樂觀地認(rèn)為，北京市公積金貸款新規(guī)頒布后，他就可以光明正大地使用公積金貸款買房了。

　　今年1月初，劉先生通過挑選和考察，選中了位于北京京沈高速路附近的某樓盤，他挑選的是三期7號樓的一個兩居室，總價達(dá)到101萬元。劉先生向業(yè)務(wù)員提出，他想通過公積金貸款的方式來購買這套住宅。該樓盤業(yè)務(wù)員則明確表示，他們不辦理“組合貸”。

　　該銷售人員告訴劉先生，可以使用公積金貸款來買房，但前提是要么選擇公積金貸款，要么選擇商業(yè)按揭貸款，但不辦理雙方的組合貸款。本報記者向該樓盤的銷售人員咨詢時，對方解釋說：因為組合貸太麻煩，所以目前還不辦理該業(yè)務(wù)。據(jù)其介紹，目前有很多開發(fā)商也這樣做。

　　按照目前的規(guī)定，劉先生最多可以申請60萬元的公積金貸款，那樣劉先生就要將剩下的41萬元一次性交清。 “現(xiàn)在的房子總價動輒百萬元，如果不辦理組合貸款，公積金貸款的新規(guī)就又被開發(fā)商變相抵制了。”劉先生失望地表示，在他眼中，開發(fā)商顯然將政府的規(guī)定視為了兒戲。

　　開發(fā)商　只接受單純的公積金貸款

　　根據(jù)統(tǒng)計，北京樓市除南部區(qū)域外，其他區(qū)域的四環(huán)至五環(huán)之間的樓盤銷售價格均在15000元/平米左右，一套房屋的總價大多在100萬元以上。如果按照20%首付計算的話，那就至少需要80萬的貸款，該款額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過公積金最高貸款60萬的額度。

　　對于一些購房者來說，在付完首付后，如果公積金貸款額度不夠，最理想的方式就是將剩余部分進(jìn)行商貸。但在記者暗訪中發(fā)現(xiàn)，組合貸并沒有被部分開發(fā)商接受。

　　在記者暗訪的10個項目中，只有金隅鳳麟洲、美侖堡和遠(yuǎn)洋一方表示可以辦理公積金的組合貸，其他如富力又一城、富力桃園、萬達(dá)大湖公館、潤楓水尚、加州水郡及萬象新天的售樓人員均表示只能接受純公積金貸款或純商業(yè)貸款，而拒絕辦理組合貸款。“我們可以做公積金貸款，但首付也必須是除公積金貸款外的房款。組合貸款手續(xù)麻煩，對開發(fā)商來說回款周期太長了。”萬達(dá)大湖公館一位售樓人員這樣解釋開發(fā)商不辦組合貸的原因。

　　天鵝灣銷售副總監(jiān)鄭子賓則告訴記者，在公積金新規(guī)之前，他們就沒有辦理過公積金的組合貸。“公積金中心推出的組合貸款只能和工行、建行、農(nóng)行、中行、交行這5家銀行合作，只有在這5家銀行中做住房商業(yè)貸款的樓盤，購房人才能申請組合貸款。”鄭子賓告訴記者，如果開發(fā)商不和這些銀行合作辦理住房商業(yè)按揭貸款，其他銀行不給辦理組合貸。不過他同時也表示，一般樓盤都會選擇多家銀行為其辦理商業(yè)按揭貸款，通常包括上述5家之一。

　　建委　建議購房者及時進(jìn)行投訴

　　記者就劉先生遇到的問題及采訪情況向北京市建委反映。北京市建委開發(fā)處相關(guān)工作人員告訴記者，最近這段時間，建委開始對開發(fā)商拒貸公積金的情況進(jìn)行嚴(yán)查，其中主要是查開發(fā)商拒辦組合貸的情況。如果一經(jīng)查實，將會按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)懲。關(guān)于劉先生遇到的問題，該工作人員表示，因為沒有去現(xiàn)場調(diào)查還無法做出答復(fù)。該工作人員建議記者將劉先生遇到的問題進(jìn)行投訴，北京市建委相關(guān)部門會根據(jù)購房者投訴的情況進(jìn)行調(diào)查，一經(jīng)查實，肯定按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行執(zhí)行。

　　本版采寫/本報記者 張學(xué)冬 李宛霖

　　監(jiān)管部門要為新政護(hù)航

　　北京公積金新規(guī)出臺不到2個月，遭到的開發(fā)商抵制力度卻如此之大，超過了人們的想象。

　　住房公積金制度是緩解普通老百姓應(yīng)對巨大購房壓力的重要渠道，《住房公積金管理條例》將公積金管理中心定位于“不以贏利為目的的事業(yè)單位”，住房公積金是一種社會福利的體現(xiàn)，但從目前的情況來看，開發(fā)商們并沒有按照北京市建委的規(guī)定執(zhí)行，這種社會福利也因部分開發(fā)商的抵制而喪失。為什么部分開發(fā)商敢隨意公開表示拒絕辦理公積金組合貸？為什么這些開發(fā)商敢公然不執(zhí)行主管部門的新規(guī)？一個施惠于普通老百姓的政策為什么如此難以執(zhí)行？是開發(fā)商膽子大？還是有其他因素存在？

　　漠視政府規(guī)定的開發(fā)商沒人管，最后還是要提到政府部門的監(jiān)管。開發(fā)商敢將其主管部門的新規(guī)視而不見，一個客觀原因就是，開發(fā)商不執(zhí)行新規(guī)的違規(guī)成本太低，所以部分開發(fā)商可以有恃無恐。

　　在涉及到普通購房者的利益時，建議政府主管部門能夠有所力度，切實從保護(hù)購房者利益角度出發(fā)，保證公積金新政能夠通暢執(zhí)行下去。