總投資5000萬元以上項(xiàng)目將實(shí)行公告制度。2008年投資形勢并不樂觀，投資反彈壓力加大

　　【《財(cái)經(jīng)》網(wǎng)綜合報(bào)道】國家發(fā)改委投資司副巡視員羅國三日前表示，要控制投資過快增長，關(guān)鍵就是要控制新開工項(xiàng)目，其中總投資5000萬元以上項(xiàng)目將實(shí)行公告制度。發(fā)改委還在考慮擴(kuò)大核準(zhǔn)目錄范圍。

　　據(jù)《人民日報(bào)》海外版1月17日報(bào)道，羅國三稱，2008年投資形勢并不樂觀，投資反彈壓力加大。中國的投資增速雖有所下降，但投資仍在高位運(yùn)行，一些高耗能、高排放行業(yè)投資增長過快，新開工項(xiàng)目增加過多，違法違規(guī)建設(shè)情況仍較嚴(yán)重，投資膨脹的土壤依然存在。

　　據(jù)悉，2007年前11個(gè)月的城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長26.8%，其中新開工項(xiàng)目21.1萬個(gè)，同比增加24124個(gè)，新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資73584億元，同比增長28%。

　　為控制新開工項(xiàng)目投資，發(fā)改委已會同有關(guān)部門決定，對總投資5000萬元以上的項(xiàng)目實(shí)行檔案管理和信息公告制度，發(fā)改委和統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)合對投資意向信息和建設(shè)實(shí)施信息定期進(jìn)行核查比對。

　　“以5000萬元為界是經(jīng)過認(rèn)真分析的。2007年前十個(gè)月，全國新開工項(xiàng)目中，總投資5000萬元以上的項(xiàng)目占全部新開工項(xiàng)目的比重不到20%，但這20%的項(xiàng)目總投資規(guī)模卻占全部新開工項(xiàng)目總投資規(guī)模的70%。”羅國三說。

　　羅國三表示，這一公告制度是為了準(zhǔn)確及時(shí)地掌握投資意向信息，引導(dǎo)社會投資；同時(shí)加強(qiáng)對新開工項(xiàng)目的監(jiān)督管理，包括部門之間的相互協(xié)調(diào)，并不是設(shè)立新的行政審批。

　　據(jù)介紹，根據(jù)2006年各地對總投資1億元以上新開工項(xiàng)目清理的情況來看，總投資21000多億元的9097個(gè)項(xiàng)目中，存在問題的有2200多個(gè)，總投資達(dá)4700多億元。有近700個(gè)項(xiàng)目在項(xiàng)目審批上出現(xiàn)問題，占清理項(xiàng)目總數(shù)的6.3%；1400多個(gè)項(xiàng)目在土地審批上存在問題，占項(xiàng)目總數(shù)的13.6%。還有1194個(gè)項(xiàng)目出現(xiàn)環(huán)評問題，總投資占全部項(xiàng)目總投資的11.4%。

　　羅國三還稱，根據(jù)現(xiàn)行核準(zhǔn)目錄80%的項(xiàng)目是實(shí)行備案管理，實(shí)行核準(zhǔn)管理的不到20%，他建議盡快修訂《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》，擴(kuò)大核準(zhǔn)范圍，把高污染、高排放和資源消耗大、問題比較突出的項(xiàng)目納入核準(zhǔn)目錄，并調(diào)高“兩高一資”、產(chǎn)能過剩行業(yè)投資項(xiàng)目的資本金比例。