應對糧油漲價，發改委啟動臨時價格干預。

　　國家發展和改革委員會昨日宣布，經國務院批準，發展改革委15日公布了《關于對部分重要商品及服務實行臨時價格干預措施的實施辦法》。

　　發展改革委有關方面負責人說，啟動臨時價格干預措施，是根據《價格法》有關規定，在價格顯著上漲或者有可能顯著上漲的情況下，采取的臨時性干預措施。

　　措施主要針對提價申報和調價備案

　　《辦法》規定，這次啟動的臨時價格干預措施主要是提價申報和調價備案。對達到一定規模的生產、經營企業實行提價申報；對達到一定規模的批發、零售企業實行調價備案。提價申報和(或)調價備案的品種范圍主要是成品糧及糧食制品、食用植物油、豬肉和牛羊肉及其制品、牛奶、雞蛋、液化石油氣等重要商品。

　　《辦法》規定，對達到一定規模的生產經營企業實行提價申報。有關企業須在提價前10個工作日向政府價格主管部門提出調整價格的申請。價格主管部門如認為調價理由不充分或調價幅度不合理，應當在接到調價申請報告后的7個工作日內將有關意見告知申報企業。逾期不告知的，視為同意企業的申請。

　　《辦法》規定，對達到一定規模的批發、零售企業實行調價備案。有關企業一次調高價格達到4%以上、10日內累計調價達到6%以上、30日內累計調價達到10%以上的，需在價格調整后24小時內向政府價格主管部門書面報告調價情況。價格主管部門如有異議，需要在3個工作日內責令有關經營者恢復原價或者降低調價幅度。經營者如果對價格主管部門的決定持有不同意見，可以在執行價格主管部門決定的同時，提請重新審議。

　　臨時價格干預不是凍結價格

　　《辦法》強調，在實行臨時價格干預措施期間，有關企業應當按照規定履行提價申報和調價備案的義務。對未按規定履行申報和備案程序、未在規定的時間內申報或者備案、經營者申報后提前提價、不執行價格主管部門作出的不予提價、降低提價幅度或者標準等決定、不按照規定說明理由或者虛構理由和提供虛假資料、不執行限定差價率或者利潤率，以及違反價格干預措施的其他行為，價格主管部門將責令經營者改正，并依法予以處罰。

　　《辦法》強調，列入臨時價格干預范圍的是極少數價格上漲較多的與居民基本生產生活關系密切的重要商品及服務。實行臨時價格干預并不改變企業自主定價的性質，不是凍結價格，不會影響企業的正常經營。政府干預的是企業的不合理調價。在價格顯著上漲的情形消失后，政府要及時解除干預措施。

　　《辦法》強調，實行價格干預措施應當遵循經濟規律，有利于發展生產，保障供應；有利于保障企業正常經營，穩定市場預期，穩定價格總水平。本組稿件除署名外均據新華社

　　我省也將啟動臨時價格干預

　　晨報訊(記者 秦齊思)“只要國家細則一出臺，遼寧物價系統將迅速作出反應，啟動臨時價格干預措施。”

　　昨日，遼寧省物價局的相關人士表示：“我們已接到通知。”

　　但由于目前具體干預措施尚未出臺，因此遼寧具體啟動價格干預措施的行業尚未敲定，具體干預措施也無法確定。

　　“這是一個大范圍，而我省很可能不會在全部領域試行價格干預措施，這需要依據各個省的實際情況進行價格干預。”他稱，如果我省在其中一個領域的價格并非出現異常上漲，也可能不會啟動該行業的價格干預措施。

　　至于我省將進行價格干預措施的行業和企業，該負責人指出，省內相關部門根據實際情況研究并向國家遞交詳細情況，而國家則會據此制定出我省將啟動臨時價格干預措施的具體細節。

　　他強調，干預也不是指定某行業商品價格，而是防止價格上漲超出警戒線的一些措施。

　　啟動臨時價格干預

　　就是抑制價格不合理上漲

　　國家發展和改革委員會有關負責人昨日說，國家依法啟動臨時價格干預措施，目的是為了抑制價格的不合理上漲，穩定社會心理預期。

　　這位負責人說，去年5月份以來，我國居民消費價格總水平出現較大幅度上漲；8月份以來，居民消費價格同比漲幅連續5個月超過6%。國務院批準啟動臨時價格干預措施，其必要性在于：部分重要商品價格已經明顯上漲；一些企業趁機哄抬價格；不合理漲價已影響到社會的安定。

　　近一時期，一些企業趁機哄抬價格，有的相互串通，操縱市場價格，侵害消費者利益；有的囤積居奇、搭車漲價；有的超過成本增加幅度不合理漲價；有的提前宣布漲價消息，制造漲價輿論，哄抬價格。

　　企業不執行相應臨時價格

　　干預措施將承擔法律責任

　　國家發展和改革委員會有關負責人昨日說，企業不執行相應臨時價格干預措施將承擔法律責任。

　　這位負責人說，在實行臨時價格干預措施期間，有關企業應當按照規定履行提價申報和調價備案的義務。《價格法》《價格違法行為行政處罰規定》和《關于對部分重要商品及服務實行臨時價格干預措施的實施辦法》均規定了違反相關規定應當承擔的法律責任。

　　列入提價申報

　　并不等于實行政府定價

　　國家發展和改革委員會有關負責人昨日強調，列入提價申報并不等于實行政府定價。

　　該負責人表示，實行政府定價的商品制定價格的主體是政府；列入提價申報的產品定價的主體沒有改變，仍由企業制定。

　　據介紹，政府定價可以由企業提出調價建議，也可以由政府直接擬定調價方案。提價申報則是由企業提出調價申請，政府只有在認為調價理由不充分、調價幅度不合理的情況下才進行必要的干預。此外，實行提價申報的品種是政府進行臨時性調價審查，而列入政府定價的商品則是由政府管制價格。

　　12家方便面、食用植物油

　　以及乳品企業提價須報批

　　12家企業在國家實行臨時價格干預措施期間，如果要提高列入提價申報范圍的產品出廠價格，必須按照規定報批。

　　國家發展和改革委員會昨日發布公告，12家企業包括方便面行業的頂新國際集團、統一企業(中國)投資有限公司、今麥郎食品有限公司和白象食品集團；食用植物油行業的益海投資有限公司、中糧集團有限公司、九三糧油工業集團有限公司和山東魯花集團有限公司；乳品行業的內蒙古伊利實業集團股份有限公司、內蒙古蒙牛乳業(集團)股份有限公司、光明乳業股份有限公司和石家莊三鹿集團股份有限公司。