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新浪財經

辛格訪華:用經貿催熱中印關系

http://www.sina.com.cn 2008年01月16日 09:50 國際商報

  1月13日至15日,印度總理曼莫漢·辛格對中國展開了為期3天的正式訪問。訪華期間,他參觀北京奧運場館和設施,與中國領導人舉行會談,出席兩國經貿、投資與合作峰會,在中國社科院就經濟問題發表演講等,全部的訪華活動都集中在北京,甚至都沒有安排游覽長城和故宮,日程緊湊充實,經貿色彩濃厚。這是辛格自2004年出任印度總理以來首次訪問中國,也是將近5年來首次有印度總理訪華。

  中印是世界上最大的兩個發展中國家,經濟都處在高速增長階段,兩國有許多相似之處,但在一些問題上也存在分歧。因此,印度總理的此次訪華勢必會對兩國關系的發展產生重要影響。有關專家在接受本報記者采訪時表示,作為經濟學家的辛格此次訪華,隨行除了17位政府成員外,還有40多位印度著名企業家組成的經貿代表團。經貿問題成為辛格此行的主要議題。

  雙邊貿易增長迅速中國社科院亞太所副所長孫士海研究員對記者表示,辛格本人是一位經濟學家,先后擔任印度財政部首席顧問、儲備銀行行長、計劃委員會副主席、總理經濟事務顧問和財政部長等職務。在擔任財政部長期間,辛格進行了前所未有的經濟改革,使印度經濟步入了高速發展的軌道。自2004年5月辛格出任印度總理后,更把發展經濟作為印度政府的重中之重,同時也把與中國的經貿關系提升到重要的戰略高度。

  近幾年,中印關系發展取得長足進步。2005年中國總理溫家寶訪印,中印宣布建立面向和平與繁榮的戰略合作伙伴關系。2006年胡錦濤主席訪印,雙方發表《聯合宣言》,確立中印合作十項戰略。去年,印度國大黨主席索尼婭·甘地高調訪華,成為中共十七大以后接待的首位外國政要。在兩國領導人的關心和工商界的共同努力下,中印經貿合作成果顯著。在中國主要貿易伙伴中,印度對華貿易增長速度是最快的。

  2007年中印貿易額達到386億美元,同比增長56%,2008年有望提前實現兩國領導人提出的400億美元的目標。目前,中國已成為印度第二大貿易伙伴,印度也已成為中國的第十大貿易伙伴。

  孫士海表示,相比中國而言,印度的基礎設施建設比較滯后,因此印度政府非常歡迎中國企業赴印投資、承包工程。2006年,兩國還簽署了投資促進協議。據悉,中國的海爾、華為、中興、TCL等已進入印度投資,印度的塔塔咨詢公司、信息系統公司的在華業務也不斷取得進展!霸1991年經濟開放前,印度政府對外資進入基本是抵制的態度,之后就逐步放開限制,但吸引外資力度依然沒有中國大。”孫士海說,2007年,印度吸引外國直接投資達60億美元,并提出了每年引資200億美元的目標。

  印方關注對華逆差不過,與兩國的經濟規模和發展潛力相比,中印經貿合作的水平還很低,雙邊還存在一些合作過程中的阻力。孫士海說,“對印貿易比重不到中國整體對外貿易的2%”,雙邊投資水平也非常低。

  即使就是每年不到400億美元的貿易額,印度還存在較大的對華逆差。據印度工商聯合會1月13日發布的一份報告顯示,印度與中國的雙邊貿易額,自2001至2002年度的25億美元,到2006至2007年度已增加為250億美元,但印度對中國的貿易赤字,在2006至2007年度也增加到92億美元。印度外交秘書梅農在辛格一行啟程來華前在新德里向媒體表示,中印雙邊貿易及投資將是雙方討論的一個焦點領域,“我們希望向中國出售更多商品”。

  中國現代國際關系研究院研究員、印度問題專家馬加力分析說,商品結構問題是兩國貿易不平衡的主要原因!坝《葘θA出口商品以鐵礦砂為主,對滿足中國市場需要的其他產品的開發力度還不夠!

  中國商務部官員在1月14日舉辦的中印經貿、投資與合作峰會上表示,今后在發展雙邊貿易的同時將著重推動中國自印度進口。該官員表示,2007年底在北京舉行的南亞國家商品展上,中方為參展企業提供了一系列優惠措施,有力宣傳推廣了包括印度在內的南亞各國產品。2008年,中方還計劃組織企業赴印度采購商品。同時,中方愿積極配合印方,為印度企業來華參展、辦展和推介商品提供支持。據印度工商部長卡邁勒·納特稱,印度正力爭加大對中國果蔬、航空及娛樂產品領域準入,并要求中方消除制藥業的非關稅壁壘。

  馬加力對記者透露,目前中印商簽FTA的工作正在穩步推進,研究小組的報告已提交兩國政府,一些技術性問題還有待解決。辛格此訪還與中方明確了將雙邊貿易額提高到600億美元的目標。

  氣候問題離不開中印參與

  除經濟議題外,辛格此次訪華還與中方在氣候變化和能源安全等問題上尋求共同立場,并就邊境問題同中方磋商。

  國家信息中心預測部戰略發展處處長高輝清在接受記者采訪時表示:在解決全球氣候和環境變化問題上,中國和印度一是要參與,二是要合作。中印兩國作為世界第一和第二大發展中國家,對業已啟動的巴厘島路線圖和全球氣候變化談判有著舉足輕重的影響。從某種意義上講,沒有中印的參與,全球氣候和環境變化問題是解決不了的。

  高輝清同時指出,目前國際上公認的影響全球氣候變化和控制減排的五個重點國家和地區是美國、日本、歐盟、中國和印度。但與美日歐作為發達國家和地區的參與角色不同,中印都是發展中國家,發展經濟的任務更重,能源和資源消耗更大,由此產生的環保壓力更沉重。而控制減排從總量上講雖然最大的是美國,但從增量上講最大的則是中國和印度。因此中印兩國作為利益攸關方,有必要在今后的談判中協調立場,統一口徑,避開相互競爭。同時還要在促進各自國家的經濟結構向著資源節約型和環境友好型轉變上加強合作,既推動解決全球氣候和環境變化問題,又要為國家經濟留下足夠的發展空間。

本報記者 陳小三
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