2008年春運從1月23日開始至3月2日結束，共計40天。春運期間民航旅客運輸客流相對集中，需求旺盛，但受天氣影響較大。近日，民航總局下發(fā)通知，要求民航各有關單位，從貫徹落實黨的十七大精神，切實維護廣大人民群眾的切實利益，維護社會穩(wěn)定、構建社會主義和諧社會的高度出發(fā)，高度重視2008年春運工作，遵循“以客為主，安全為先，方便有序，服務滿意”的春運工作指導原則，準確把握和妥善處理安全與生產(chǎn)、質(zhì)量與效益的關系，切實做好2008年春節(jié)航空運輸工作。

　　民航總局成立春運工作領導小組，負責民航春運組織協(xié)調(diào)工作。通知要求民航各地區(qū)管理局除派人參加由當?shù)卣�府主管領導同志牽頭的春運領導機構外，也要成立以主要負責同志牽頭的春運領導小組及春運辦公室，成員單位為地區(qū)管理局、地區(qū)空管局、航空公司、機場和服務保障公司。建立起統(tǒng)一領導下的齊抓共管、各司其責的協(xié)調(diào)機制，形成工作合力，共同做好本地區(qū)的春運工作。航空公司、機場和服務保障公司等單位成立本單位春運工作領導小組，制定具體工作方案，報所在地區(qū)管理局春運工作領導小組。

　　通知要求各單位堅持“安全第一，預防為主”的方針，認真學習貫徹國務院安委會對今冬明春安全生產(chǎn)的要求，履行安全主體職責，強化安全措施和責任。認真貫徹落實民航總局下發(fā)的《關于解決當前安全突出問題的若干意見》和《關于解決當前安全突出問題的補充意見》精神，特別是結合冬季運輸特點，落實《民航冬季安全運行指導意見》的通知各項要求，統(tǒng)籌安排好歲末年初的各項工作，防麻痹，防松懈，防生產(chǎn)“繃得過緊”。民航各級領導干部在部署春運工作時必須把安全工作放在首要位置。各地區(qū)管理局和監(jiān)管辦要切實肩負起安全監(jiān)察的責任，強化春運期間各項安全工作監(jiān)督檢查。各航空公司要對飛行人員及各類地面保障人員進行專題教育，嚴格執(zhí)行飛行標準，在安排飛行任務時要對飛行安全和航班正常留有余地，防止飛行員超時飛行。要加強飛機和有關設備的維修，嚴禁飛機帶冰、雪、霜起飛，確保復雜氣象條件下航空安全。空管部門要加強指揮和監(jiān)控。各級公安部門要嚴格安全保衛(wèi)措施，嚴厲打擊各種危及航空和旅客安全的違法犯罪活動。安檢部門要加強安檢力量，特別加強對易燃易爆物品的檢查，杜絕違禁物品被帶上飛機。春運期間，生產(chǎn)一線的領導必須堅持24小時值班，發(fā)生重大事件要及時妥善處理，并按報告制度及時上報。

　　據(jù)預測，2008年春運期間全國旅客運輸量將達23.7億人次，比上年同期增長5.1%。其中民航旅客運輸量達到2200萬人次，增長10%左右，將高于全國旅客運輸量增幅水平。考慮到2008年“五一”黃金周取消，春運期間旅客運輸需求將更加旺盛。通知要求各航空公司要認真總結以往春運經(jīng)驗，針對春節(jié)“黃金周”前期和后期客流集中形成民航春運兩個高峰的特點，有針對性地制定運輸方案和做好本公司的運力安排。防止某些地區(qū)、某些航線會出現(xiàn)運力緊張。在春節(jié)“黃金周”前7天(1月30日至2月5日)和“黃金周”后2天(2月11日至12日)及其它客流集中的時間，特別要注意加強運力調(diào)配和機務保障，做好專門安排，避免積壓和滯留旅客。各地在確保旅客運輸?shù)耐瑫r，要兼顧貨物運輸，對重點物資及節(jié)日急需物品要優(yōu)先安排和保障。

　　通知最后提出，民航各單位要針對春運期間天氣相對復雜多變的特點，提前做好各項應急預案，按照應急有備原則及時清理和調(diào)整不合理航班計劃，切實加強機務維修和地面保障，通過降低因自身原因延誤航班的比例減少航班延誤。要千方百計為旅客著想，倡導開展春運特色服務。要健全航班延誤處置機制，嚴格按照服務承諾制度及公司相關規(guī)章制度的要求，切實做好航班不正常情況下的各項服務工作。要特別注重氣象變化，對可能出現(xiàn)大范圍、長時間的惡劣天氣提前做好應對預案。遇到航班大面積延誤時，各級領導要親臨現(xiàn)場，互通信息，及時妥善做好旅客解釋、疏導和服務工作。各機場和服務保障單位要認真做好春運期間機場各項服務和地面保障工作，努力為航空公司和旅客提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。各單位要認真貫徹民航總局和公安部《關于維護民用航空秩序保障航班正常運行的通告》的要求，認真做好旅客服務工作，切實維護消費者合法權益，保障航空運輸生產(chǎn)安全有序。