肖旺

　　轉眼春運又到。今年，那些以回家過年的農民工為作案對象的竊賊，再像往常那樣偷大把鈔票，似乎沒那么容易了。據報道，北京鐵路警方抓獲了一竊賊，該竊賊哀嘆今年“生意”難做，“忙活一晚上才偷得35.8元。”公安機關接報案的數字顯示，近期被盜案件中現金數量較往年同期明顯減少。如今許多農民工都是通過銀行將現金匯回家鄉，身上除銀行卡外，只帶少許現金。

　　小小的銀行卡就這樣“幽”了做著發財夢的小偷一默。央行從2006年開始在全國12個省市推廣“農民工銀行卡”，這一實踐帶給廣大農民工的便利及實惠，殊料以這樣一種方式得到了檢驗，著實令人忍俊不禁。這恰恰從另一個側面說明，“農民工銀行卡”為廣大農民朋友的確帶來了實實在在的好處。

　　一張小小的信用卡，讓廣大農民工遠離被盜的風險，安心返鄉過年，有賴于金融機構提供的安全、便捷、高效支付結算服務，同時也離不開建委、公安等政府部門的大力支持。僅北京一地，就有13家金融機構推出這一業務。北京市建委還賦予“農民工銀行卡”更多的功能，免費為農民工發放實名制卡，是2007年北京市政府推出的58件實事之一。實名制卡不僅具有普通銀行卡全部的金融功能，又具有工資發放、參加工傷保險、技能培訓、身份認證、門禁考勤等一系列服務和管理功能。

　　農民背井離鄉務工，是期望通過勞動增加收入，改善和提高生活質量。“倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱”，生活質量的切實提高，才能賦予新農村建設以真實的內涵，這也是農村金融改革要實現的重要目標之一。

　　顯然，農業的發展和新農村建設目標的實現，需要有足夠的資金支持。手持銀行卡的外出務工農民，可在家鄉的銀行或信用社網點，以刷卡方式就近辦理取款查詢等業務，事實上是促進當地農信社存款額大大增加。據報道稱，在湖南長沙縣，11萬名外出務工農民每年匯回家鄉的資金就近6億元，其中百分之六七十都存進了當地農信社。資金回流有利于發展農村經濟，是為新農村建設“輸血”。

　　當然，現階段許多繼續“候鳥式”務工生活的農民兄弟，并沒有完全接受小小的銀行卡。除了對銀行卡這一網絡支付平臺知之甚少以外,農民工銀行卡收費標準相對較高、技術設計存有缺陷等問題，仍是不可忽略的影響因素。

　　事實上，農民工銀行卡的推廣和普及仍然需要一個過程。一方面，政府部門和金融機構要加大宣傳力度，向更多人群普及金融知識；另一方面，銀行應繼續降低農民工銀行卡的收費標準，改進技術手段，完善農村金融網點，讓農民工更加方便地使用這一工具。同時，銀行還應積極主動與政府部門和企業合作，通過發放“農民工銀行卡”，防止拖欠農民工工資，增加農民工的金融意識。

　　如此看來，小偷哀嘆的“不幸”是農民工朋友的“大幸”。不過最近又有消息傳來，北京鐵路警方破獲2008年首個盜竊團伙，4名犯罪嫌疑人自2007年12月初以來,乘坐普通列車，以農民工為作案對象，作案18起,盜竊人民幣現金5000余元。希望警方“反扒”工作令更多可惡的竊賊無立足之地，更希望加大“農民工銀行卡”推廣和普及力度，減少農民工返鄉現金被盜的風險，豐富農村金融服務。