記者 牛娟娟

　　中央經濟工作會議給2008年貨幣政策定下的基調是“從緊”，這標志著已實施多年的“穩健”貨幣政策淡出，取而代之的是“從緊”的貨幣政策。同時，要求進一步發揮貨幣政策在宏觀調控中的重要作用，嚴格控制貨幣信貸總量和投放節奏，更好地調節社會總需求和改善國際收支平衡狀況，維護金融穩定和安全。

　　農業是國民經濟的基礎。近年來，農民、農業和農村經濟發展問題受到黨中央、國務院的高度重視，國家連續實施了一系列支農惠農的政策措施。盡管如此，我國農業發展過程中還面臨很多問題。分析人士預計，“金融支農”特色將在2008年得到進一步顯現，更多含金量高的惠農政策將進一步夯實農業發展基礎。

　　近日召開的中央農村工作會議就增加農業農村投入作出了明確規定。就在從緊貨幣政策穩步推進的同時，支農“大戲”也在不斷上演。剛剛落幕的2008年人民銀行工作會議指出，在實行從緊貨幣政策的同時，要充分發揮信貸政策促進經濟結構調整的積極作用，支持農村金融機構適當控制非農貸款，優先保證“三農”信貸需求，切實加大對“三農”的信貸投入。據悉，近期監管層已逐步明確2008年銀行信貸投放規模、進度以及違規處罰措施，各家商業銀行必須“按季度”而非“按年”，統籌規劃各自信貸進度。

　　為進一步貫徹落實中央經濟工作會議和中央農村工作會議精神，促進增加“三農”信貸投入，改善農村金融服務，支持春耕備耕，央行日前發布通知，就人民銀行引導農村信用社增加“三農”信貸投入的有關工作提出了具體要求。央行和銀監會還聯合發布關于加強和改進對奶業金融支持工作的通知。目前，郵政儲蓄銀行全國各級分支機構全部獲準進入籌建階段也為未來改善農村地區金融服務、支持社會主義新農村建設添磚加瓦。有分析指出，新年到來之初透出來的濃濃的“支農”味告訴人們，2008是“奧運年”的同時也是名副其實的“支農年”。

　　專家指出，從緊的貨幣政策與加大信貸支農力度這一“緊”和一“松”其實并不矛盾。從產業經濟運行方面分析，從緊的貨幣政策不再“一刀切”，而是區別不同產業，采取針對性和靈活性策略，在“從緊”的大背景下，不同產業的緊松程度會有明顯差異。從緊的貨幣政策環境下，處于“薄弱環節”產業的農業面對的信貸環境相對寬松。而加強農產品生產和供應、加強農業相關領域建設、加大農業基礎投入有利于防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹，也有利于防止經濟增長由偏快轉為過熱，這與從緊貨幣政策的“初衷”不謀而合。

　　銀監會副主席蔣定之在“2007中國農村金融論壇”上指出，今后要加快推進農村金融體制改革，著力構建適應“三農”特點的農村金融體系，拓寬政策性銀行支農功能，強化商業銀行支農社會責任，繼續發揮農信社主力軍作用，大力培育各類新型農村金融機構，規范引導民間金融健康發展。要積極適應農村經濟社會發展對金融業的新需求，從發展模式、經營機制、金融產品、服務方式等幾個方面積極推進農村金融創新，著力滿足差異化多樣性全方位的農村金融服務需求。加強金融監管能力建設，著力建立有效性持續性前瞻性的風險為本監管制度。加強扶持政策溝通協調，著力構建激勵有效協調配套的長效扶持機制。

　　銀行業有關分析人士表示，2008年各商業銀行應認真落實國家宏觀調控政策，在控制新增固定資產貸款增長，防止固定資產投資反彈，按照有保有壓的政策要求，實施“綠色信貸”。同時，農信社應進一步發揮地方金融“基層支農”作用，加大對糧食等主要農產品生產的信貸支持力度，支持糧食、生豬、奶業、油料發展；進一步加大對農業基礎建設的信貸支持力度，加大對農村小企業的扶持力度，支持農村中小企業的發展；加大對農業科技的信貸投入，重點支持適用高效的農業科技項目，充分發揮農業科技的支撐作用。此外，國家還應進一步采取措施吸引資金“回流”農村。

　　農業穩，天下定。2008年，在各項支農政策的惠及下，社會主義新農村的土地上必將結出更多豐碩的果實。