新華社北京1月7日電(記者 周婷玉)“衛(wèi)生事業(yè)主要的責(zé)任是維護(hù)和增進(jìn)全民健康，促進(jìn)人的全面發(fā)展，不是通過治療患者而獲取經(jīng)濟(jì)收益。”衛(wèi)生部部長陳竺7日在2008年全國衛(wèi)生工作會上說。

　　衛(wèi)生事業(yè)是政府實行一定福利政策的公益性事業(yè)。黨的十七大重點強(qiáng)調(diào)了堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)。陳竺說，由于受觀念、投入、監(jiān)管、治理等多重因素影響，公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)弱化已成為當(dāng)前人民群眾反響最強(qiáng)烈的重大民生問題之一。“如不有效解決，不僅無法保證群眾‘病有所醫(yī)’，而且將對社會穩(wěn)定和諧造成嚴(yán)重影響。”

　　他指出，落實公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，必須重點著眼于政府舉辦的覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系，一方面要堅決執(zhí)行和落實現(xiàn)有的政府補(bǔ)助政策，另一方面還要隨著公共財政實力的不斷增強(qiáng)而加大投入。在增加財政投入的同時，還要相應(yīng)地降低醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)價格。此外，還要通過完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理體制和治理框架，不斷提高服務(wù)水平和效率，實現(xiàn)公益性。

　　據(jù)了解，2006年全國衛(wèi)生總費(fèi)用中，政府、社會和個人衛(wèi)生支出分別為18%、32.6%和49.4%，政府和社會衛(wèi)生支出比重比2003年分別增加1個和5.5個百分點，個人衛(wèi)生支出比重減少6.5個百分點。

　　陳竺介紹說，近年來，各地開設(shè)了一批濟(jì)困醫(yī)院和濟(jì)困病房，為促進(jìn)公立醫(yī)院回歸公益性質(zhì)探索了經(jīng)驗。

　　他要求，繼續(xù)完善建設(shè)濟(jì)困醫(yī)院和濟(jì)困病房工作并將其納入“衛(wèi)生惠民服務(wù)工程”，積極引導(dǎo)各級公立醫(yī)院和其他非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)重視提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，加入到“衛(wèi)生惠民服務(wù)工程”中來，并將承擔(dān)惠民服務(wù)的情況作為醫(yī)院考評的主要指標(biāo)之一。