本報記者 王冰凝 北京報道

　　央行銀監會聯合下發的二套房政策旨在控制房地產投機需求，這在某種程度上也造成了目前樓市有價無市的局面，開發商的日子愈發難過。

　　不過，各商業銀行在界定二套房時，征信系統只能顯示購房者的貸款記錄，而沒有賣出記錄，負責開具此證明的建委卻因上級并未給出通知，而無法給出相關證明。“各部委之間的政策已經脫鉤。”京展擔保有限公司一負責人認為。

　　商行并無賣出記錄

　　2007年12月30日，曾經貸款買進又賣出過一套住房的劉先生，通過七彩尾房超市簽約南苑北里一處房產，在貸款時卻遭到各大商業銀行的拒絕。

　　據劉先生介紹，之前貸款購得的房產已經于2007年初售出。但商業銀行征信系統顯示，其家庭曾在2003年貸款購置過一處房產，但并沒有賣房記錄，除非能從北京市建委拿到證明，證明其目前人均面積小于當地平均水平。

　　根據央行和銀監會聯合下發的通知規定，人均居住面積小于當地平均水平的，再買房可按一套房貸款。

　　隨后劉先生試圖到北京市建委開此類證明，但咨詢無果。

　　碰了一鼻子灰的劉先生再回到各商業銀行，各商業銀行則紛紛以央行征信系統有其第一套房貸款紀錄，而其又不能出具家庭人均居住面積小于當地平均水平的證明。無奈的劉先生只好自認倒霉，按照第二套房貸款新政貸款5成購得此房。

　　據京展擔保市場六部經理沈奇敏介紹，盡管二套房貸政策剛剛開始實施不久，但目前已經有不少規避新政的現象。

　　“李先生曾經貸款購買過一套55平米的住房，但其結婚生子后，該房產明顯不夠其家人居住，但又無法證明其人均居住面積小于當地平均水平，再買一套大房子仍然要按二套房政策貸款，并將要為此多支付將近30%的利息。”

　　李先生后來與妻子辦理了離婚手續，再讓其妻子以個人名義按一套房貸款政策去購置此處房產。兩人打算在此房產成功過戶后再辦理結婚手續。

　　建委稱不能證明

　　針對劉先生的遭遇，北京市建委相關人士表示：“央行和銀監會在出臺該政策時，并未與建設部等相關部委進行過溝通，而沒有上級主管部門的相關通知，我們也無法操作此類證明。”

　　“因央行未向建設部、國土資源部等相關房地產管理部門征求意見，在具體操作過程中，負責核定人均居住面積的各地區建委、國土資源局因未收到上級主管部門的指示，難以向購房者提供相關證明，使得該政策難以被實施。”京展擔保沈奇敏指出。

　　她還表示，人均居住水平低于平均水平的相關細則也并未實施到位。

　　深圳發展銀行個貸部一負責人告訴記者，央行、銀監會聯合下發的文件都已經傳達到各分行，但是因為并未出臺相關細則，目前各行只能嚴格按照央行的征信系統來辦理此類業務。

　　他介紹，居民的房產交易記錄，必須通過房管交易部門出具證明，否則銀行只能在央行征信系統上看到貸款購房記錄，而無法看到客戶以前的購房交易以及售房交易信息。

　　招商銀行一位負責人則指出，每個新政策出臺之時，總是難免會出現一些預料不到的問題，隨著這些問題的出現，二套房貸新政會逐步被完善。

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