“種樹”理論的創立者如何力促上海走向國際金融中心

　　屠光紹面臨三大攻堅戰

　　本報記者 見驚雷 熊 毅 上海報道

　　作為一個“種樹理論”的發明者、一個創新型的實干家、一個金融市場的“老兵”和專才、中國股權分置改革的功臣之一，原中國證監會副主席屠光紹，帶著中央建設上海金融中心的決心，于2007年12月26日調任上海市副市長。

　　在上海市8位副市長中，屠光紹排名第二，主管金融。

　　他所面對的這個城市，不僅披戴著20世紀30年代遠東金融中心的光環，也是中國改革開放的前沿陣地。

　　而今，中央賦予著上海市領導層將這座城市建立為國際金融中心的使命。

　　剛剛履新的副市長，將會如何與他的新同事們一道，破冰這個中國經濟中心的深層次體制改革？

　　同時，他能夠帶領上海向國際金融中心的目標走多遠？

　　上海重任與三大攻堅戰

　　作為分管金融的副市長，屠光紹在上海面臨著怎樣的“前沿陣地”？

　　“上海是國家改革開放的前沿陣地，浦東又是國家綜合配套改革的試點地區，但這么多年來，上海并沒有成為金融創新的發源地。”上海交大國際金融研究中心主任潘英麗教授如是評價。

　　究其原因，潘英麗認為：“目前上海在向國際金融中心方向的建設上遇到了體制性的瓶頸問題，說直白一點，‘還沒有摸到門道’。”

　　故而，屠光紹是第一個被關注的焦點，就是能否破冰上海的金融體制改革。

　　知情人士透露，屠光紹擔任上海副市長以后，初期將以調研為主，但之后至少有三個方面的工作等待其攻堅。一是推動上海證券交易所、上海期貨交易所、上海金融期貨交易所等交易市場進行金融創新，做大做強資本市場，打下上海金融中心的基礎。其二是做大做強上海本地上市公司、本地金融機構，解決困擾上海本地上市公司發展的制度性難題。其三是，做好金融中心的對外服務工作，拓展與國際金融中心各平臺的資源共享與對接。

　　“種樹”者屠光紹

　　履新上海市副市長的時候，屠光紹48歲。

　　之所以被各界關注，是因為這次調任他到上海，本身就顯示了中央對建設上海國際金融中心的重視，一位熟悉屠光紹的人士分析說。

　　另外，不僅僅是因為屠光紹面對的是上海國際金融中心的重任。更重要的，是屠光紹本人的經歷和思想給上海各界太多的期望。

　　“屠光紹是一個創新型人物，工作上具有開拓能力，是能做事情的實干家。”

　　一位曾經在上海證券交易所與屠光紹共事多年的部下這樣評價屠光紹：“他思想活躍，經常有跳躍性思維；還兼有在上海和中央工作的經驗，是一個既能在宏觀上把握大局，又能在金融實務上突破的干部。”

　　2002年7月，他開始擔任證監會副主席，主攻股權改革。擔任證監會副主席期間，屠光紹發明的“種樹理論”一度在業內廣為傳播。

　　他的理論認為，包括股權分置改革在內的資本市場制度改革如同“種樹”，“利在當前，功在長遠”。屠光紹認為，當前資本市場的最主要關鍵詞是“發展”，而發展的基礎則是“種樹”，即通過改革來解決深層次的制度問題，重在基礎制度的構建。

　　因此，在履新“上海市副市長”之前，屠光紹的學者型氣質、實干家的魄力，深受外界好評，被視為“中國金融系統的明日之星”。

　　國際金融中心的距離

　　根據“十一五”規劃，上海今后要成為資本、資金運作中心和外資在華的金融管理中心。具體的目標為：“到2010年，上海金融市場直接融資額占國內融資總額的比重達到25%左右；上海金融市場交易總額達到80萬億元左右；上海金融機構資產總額占全國金融機構資產總額比重達到10%左右；金融生態環境建設繼續保持國內領先，逐步實現國際接軌。”

　　前幾點，重心是對上海轄區內交易所發展的要求；而“金融生態環境建設”，是對區域環境的制度性建設要求。

　　有分析人士認為，對于屠光紹而言，帶領各大交易所進行制度創新、監管創新、產品創新，是輕車熟路的。

　　難點恐怕就在一些制度性難題的突破上，在如何激活上海本地上市公司、構建面向國際金融界的市場體系、營造國際金融中心環境上。

　　上海要進行金融改革，需要取得國家法律體系的支持。潘英麗認為，屠光紹大部分時間都在中央工作，這樣的經歷有利于他與中央保持密切的溝通，確保上海國際金融中心建設有新的突破。