-公眾對中央政府管理信心全面提升

　　-房價持續增高壓抑其他消費

　　-去年100萬高校畢業生未就業

　　-低收入群體生活壓力大中等階層缺乏購買力

　　-流動兒童教育成最突出的教育公平問題

　　綜合新華社央視報道中國社會科學院3日發布2008年社會藍皮書，藍皮書從人民生活、人口、就業、社會保障等諸多方面，深入分析了中國目前的社會形勢和熱點問題。

　　公眾對中央政府管理信心提升

　　藍皮書指出，以改善民生為重點的社會建設事業在2007年獲得快速推進：就業形勢繼續好轉，就業結構顯著改變；覆蓋城鄉的最低生活保障制度以及由城鎮職工醫療保險、城鎮居民醫療保險和農村新型合作醫療組成的公立醫療保障體系基本形成；中央和地方政府對教育的財政投入顯著增加，農村免費義務教育全面實行，針對家庭貧困學生的國家資助體系得以建立，這都將繼續促進教育公平；維護勞動者權益的力度加大，《就業促進法》和新《勞動合同法》的出臺，進一步推動勞動關系調節走向制度化；節能減排工作取得階段性成效；社會治安進一步呈現出良性化發展的態勢，群眾安全感進一步增強；公眾對于中央政府的管理信心全面提升。

　　藍皮書強調，2008年將成為中國改革開放30年發展史上的新界標，北京奧運會將標志著中國作為一個新的世界經濟巨人的興起。防止經濟過熱、繼續保持經濟平穩快速增長，關注民生、注重公平，是未來一年經濟和社會健康發展的關鍵。

　　城鎮居民人均收入增長13%

　　社科院社會學所所長李培林表示，2007年城鎮居民人均可支配收入扣除物價以后增長了約13%，2007年城鎮居民收入的增長是居民收入增長可以超過GDP增長的少數幾個年份之一。

　　李培林表示，多年來我國城鎮居民收入增長是和GDP的增長持平的，或者低于GDP的增長，能夠超過GDP增長的年度不是太多。另外，從農民的收入增長來看，估計2007年增長約8%，這是11年來農村收入增長最快的一年。

　　房價持續增高壓抑其他消費

　　李培林說，物價對人民生活產生影響的兩個最主要的方面，其中一個是房價。盡管政府采取了一系列重要措施來平抑房價，但是房價的增長，特別是住宅房價的增長仍然過快。全國70個大中城市，全年平均增長7%。一些大城市，像北京、深圳都達到了10%以上。這種情況使得房價的增加大大快于人民消費水平的增長，所以給人民群眾在住房方面的消費帶來了很大的影響。特別是由于這種房價持續增高，帶動了人民對住房增長的消費預期，所以說很多家庭希望盡快解決住房問題，從而壓抑了其他方面的消費，也使得整個的消費率降到了近幾十年來的新低。

　　中等階層缺乏購買力

　　藍皮書指出，高收入群體難以成為經濟的主要消費力量，中等收入階層需求潛力大但缺乏相應的購買力。這一階層的基本消費需求已經滿足，消費行為比較理性，消費水平相對較高，消費結構正待進一步升級，發展消費和享受消費的支出比重不斷提高，生存消費的支出比重不斷降低。低收入群體生活壓力較大，需要高度關注。目前，低收入群體主要是城鎮的下崗失業者和大部分農民，雖然近年來收入水平不斷提高，但相比而言，仍屬于較貧困階層。其收入狀況決定了消費行為比較謹慎，主要是滿足基本生活需求。

　　去年100萬高校畢業生未就業

　　李培林說，從就業方面來看，現在總體的形勢有所緩解，應當說中國就業最困難的階段已經度過。這個困難階段從1996年到2001年，是就業最困難的時期。2007年新增就業大概能夠達到1200萬人，城鎮登記失業率現在控制在4%左右。從全國的就業局面來看，就業比較困難的地方仍然集中在東北地區。但是，主要由大學生以上的城鎮就業人員競爭的勞動力市場的緊張局面進一步加劇。

　　李培林說，2007年，全國近500萬高校畢業生中，至今仍然有100萬高校畢業生沒有找到工作。這種情況應該引起我們高度重視。

　　流動兒童教育成突出問題

　　藍皮書指出，在中國絕大部分地區，教育已經越過了極度短缺、貧困的狀態，教育外部環境和硬件條件明顯改善，教育問題正在從外部問題轉向以內部問題為主，由硬件建設轉為以軟件的更新、提升為主。中國教育正面臨一個歷史性的轉折點：從滿足基本需要，到有可能追求好的教育、理想的教育。在這一背景下，長期為教育貧困所掩蓋的各種教育自身的問題開始顯露。而其中，在農村基本實現了免費義務教育之后，城市流動兒童的教育已經成為最為突出的教育公平問題，有相當多的流動兒童難以進入公辦學校。同時，打工子弟初中后的教育問題也已經出現。由于初中后教育不是義務教育，政府沒有保障的責任；而且中等職業教育投入更大，費用更多，如何應對、解決已成為重大問題和難題。