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資本市場發展與國資管理改革之間已形成良性互動

http://www.sina.com.cn 2008年01月03日 20:27 新華網

  研究表明:中國資本市場發展與國有資產管理改革之間已形成良性互動

  新華網上海1月3日電(記者 潘清) 一項研究表明,國有企業成為中國資本市場的重要參與主體,資本市場發展與國有資產管理改革之間已形成良性互動。

  上海證券交易所3日發布《資本市場發展與國資管理改革》研究報告。作為上證聯合研究計劃系列課題之一,這份報告由國務院國資委企業改革局和上海柏年律師事務所聯合課題組完成。

  報告認為,國資管理改革有利于優化資本市場結構。一方面,國有企業是中國資本市場重要的參與主體,構成證券市場市值的重要組成部分。這些公司的質量及發展潛力決定著中國資本市場的質量及持續發展能力。

  截至2007年4月30日,僅中央企業控股的境內上市公司就有201家,占全部境內上市公司1420家的14%;股本總額為3356.8億股,占全部境內上市公司股本總額15874.2億股的21.2%;總市值為44594.6億元,占全部境內上市公司總市值177261億元的25.2%。

  另一方面,國有資產參與資本市場將擴展資本市場的廣度和深度。從2006年底啟動的國有資本調整和國有企業重組不局限于所有制結構調整,還包括企業組織結構、技術結構、產業結構的調整,這些措施的實施大部分要通過資本市場來進行。

  目前,中央企業上市公司的資產規模只有央企整體資產規模的三分之一左右,2006年央企的凈資產收益率達到了10%以上,國有企業的改制上市有利于改善資本市場的整體資產質量,推進國有企業整體上市將進一步擴大中國資本市場的規模。國有資產有進有退、合理流動的格局,必然給資本市場結構帶來深刻變化。

  聯合課題組還在報告中提出了運用資本市場促進國資管理改革的具體措施建議,包括鼓勵國有企業整體上市,實現國有企業做大做強;積極發展債券市場,尤其是公司債券市場,拓寬國有企業融資渠道;明確發展產權交易市場,為國有資產的合理有序流動提供平臺;健全股權激勵約束機制,實現國有企業與經營者的共贏;完善公司治理結構,健全現代企業制度,增強國有經濟活力、控制力、影響力。

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