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沼氣入戶后續服務滯后 市場化破解農村能源困局http://www.sina.com.cn 2008年01月03日 08:45 21世紀經濟報道
北京報道 本報記者 李明三 "中國能源工作的重點一直在城市,現在是向農村轉移的時候了。"2007年12月20日,國家發改委能源局可再生能源處處長史立山表示。 沼氣入戶:"以完善服務為目的" 史立山是在北京高校開展的農村能源調研活動上做出上述表示的。 今年早些時候,中國科學院、北京大學、清華大學、中國人民大學和中國農業大學等五所高校,派出了13個大學生團隊,赴各地調查農村能源現狀。 袁方是中國人民大學的在讀碩士生,她吃驚地發現,作為國家極力推廣的新能源,沼氣在農村的入戶率很低,而沼池的廢棄率又極高。 廣西桂林市靈川縣石象角村,20年前就開始嘗試使用沼氣。但袁方調查發現,石象角81家農戶中,只有18戶建有沼氣池,其中11口已經廢棄不用或很少使用。 石象角村從1988年開始建造沼氣池。而全靈川縣竟然只有一個剛開始試點的村級服務網點,目前還沒有正式運營。"農村的沼氣維修服務,比沼氣使用整整遲到了20年。" 這也是沼氣推廣過程中一個普遍存在的全國性問題。過去5年內,中國政府在沼氣技術研發和推廣方面投入了80多億元,現在農村沼氣用戶大約2000萬,但是市場上還沒有一家成熟的沼氣服務公司。 巨大的反差讓參與調研的大學生們對目前這種由政府主導的推廣方式產生了懷疑。他們指出,沼氣入戶不應以完成任務而應以完善服務為目的。 茅于軾:扶持民營企業介入 大學生們的建議得到了有關官員和專家的支持。 經濟學家茅于軾認為,沼氣入戶開始可以依靠政府起動,但要實現可持續發展還得依靠市場。他建議,現階段與其由財政拿錢建設服務體系,不如扶持民營企業介入沼氣服務。 農村能源需求的旺盛增長給企業介入提供了基礎。1980年,全國消費商品能源6億噸標準煤,農村不到1億噸;2006年,全國消費商品能源24億噸標煤,農村達到了5.95億噸。這說明農村能源需求增長比城市更快,建立一個可持續能源體系具備可能性。 負責農村能源工作的農業部對此持積極態度。他們正與東風汽車公司合作調研,準備研發一種沼氣服務車,用于沼池清渣。"全靠政府拿錢是不現實的,我們歡迎企業介入。"農業部科技教育司調研員郝先榮表示,農村沼氣將以企業為主導。 "關鍵是要有好的機制,我同意每省組建一個農村能源服務公司。"史立山說,中國能源的重點將逐步由城市轉向農村,而轉移路徑就是通過統一經營的大企業,不斷擴展業務。
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