本報記者 張慶源 天津、北京報道

　　在到天津任職差3天5年整的時候,戴相龍卸任天津市長,他的告別演說有些動情:"我已經(jīng)是天津人了。"

　　5年前的2002年12月30日,是他上任的日子,"央行行長"戴相龍出任"天津市代市長",20多天后,天津市十四屆人大一次會議上,戴相龍獲得了全票,當選為天津市市長。那時的他表示:"要為天津市發(fā)展和人民群眾利益竭盡全力、奮斗不已。"

　　5年后的2007年12月27日下午,天津市召開領(lǐng)導干部會議,傳達中共中央關(guān)于天津市政府主要領(lǐng)導職務調(diào)整的決定,原常務副市長黃興國任天津市委副書記、代市長,戴相龍不再擔任天津市委副書記、常委、委員、市長,另有任用。

　　任職5年來,這位前央行的"戴行長"都逃不開一個人們富于興趣的問題,怎樣實現(xiàn)由部委大員到地方首腦的轉(zhuǎn)變?此外還有一個追問,他要將把天津打造成新的金融中心嗎?

　　前一個問題,他用5年的施政進行了回答。天津濱海新區(qū)成為全國的金融改革試驗區(qū),國家的金融改革原則上都將放在濱海進行先行先試,天津成立了包括渤海銀行、渤海產(chǎn)業(yè)基金等多家全國范圍內(nèi)的金融機構(gòu);而面對"金融中心"的追問,戴相龍2006年的秋天給出了大家一個"標準答案":"天津不爭金融中心。濱海新區(qū)的目標是建立與中國北方經(jīng)濟中心相適應的金融服務體系和金融改革創(chuàng)新基地。"

　　天津在金融領(lǐng)域的變化只是外界顯見的變化之一,戴相龍的天津5年,也歷經(jīng)了多個天津發(fā)展的重要節(jié)點,5年中,天津被國務院定位為"北方經(jīng)濟中心",濱海新區(qū)成為了國家的第二個綜合配套改革試驗區(qū)。

　　63歲的戴相龍,在2007年12月27日的"告別演說"上說:"到了新的工作崗位,我會繼續(xù)關(guān)注天津的發(fā)展,希望能不斷聽到來自天津的好消息。我衷心祝愿天津市蓬勃發(fā)展、興旺發(fā)達,人民生活幸福美滿。"

　　繞不過去的金融

　　戴相龍一直試圖淡化他"前央行行長"的身份標簽,但這畢竟是他最為顯著的經(jīng)歷符號,"前央行行長的天津市長"是天津市民對他的完整印象,初到天津時,市民們首先對他寄予厚望的是:戴市長是不是帶著錢來的?而面對"你去貸款,銀行是不是都要給你面子?"的調(diào)侃性提問,戴這樣回答:"我想銀行并不是看我的面子,而是看在天津有發(fā)展的潛力,有歸還的能力。"

　　2003年年初,戴相龍在天津的一場音樂會上首次以市長身份露面時,在場觀眾報以了持續(xù)近10分鐘的掌聲。

　　履新一年多后的2004年3月,戴相龍接受新華社采訪時,首次談了做央行行長和直轄市市長感受的不同:"做市長的感受,簡言之,就是錢少,壓力大。"戴相龍解釋說,中央銀行用的是發(fā)行貨幣的錢,幾億、幾十億的用,碰到通貨緊縮時,還怕票子用不出去。當市長用的是收稅來的錢,幾十萬、幾百萬算著用,總是不夠用。一個國家只有一家中央銀行,當市長則不同,天天面臨與相關(guān)城市的比較,不但要比較增長速度,增長質(zhì)量,還要比較環(huán)境生態(tài)建設,競爭的壓力很大。

　　戴的金融經(jīng)歷,使得天津方面對自己的城市成為金融中心多有期待,外界也更樂得觀察幾大城市間對金融中心的爭奪態(tài)勢,而戴卻一直在試圖消解人們對天津做金融中心的印象,而事實卻是天津金融在急速發(fā)展,天津到底如何給自己發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)定位?

　　2006年的秋天,戴相龍終于給了大家一個答案,他首先明確,天津不爭金融中心,濱海新區(qū)的目標是建立與中國北方經(jīng)濟中心相適應的金融服務體系和金融改革創(chuàng)新基地,他還補充說,"這句話我想了很久"。

　　戴相龍解釋說,事實上,"金融中心"在定義上有著許多的要求,包括繁多的金融品種、巨大的交易量、低廉的交易成本和快速的交易行為。他指出,雖然天津在上個世紀60年前曾經(jīng)是中國北方金融證券中心,但是從現(xiàn)在的情況看來,"還是提建立與北方經(jīng)濟中心相適應的金融服務體系為好"。

　　不做金融中心,但是發(fā)展金融已成為天津毋庸置疑的目標。戴相龍也對此信心十足,他認為,濱海新區(qū)要充分發(fā)揮在環(huán)渤海和中國北方的經(jīng)濟中心作用,首先就要建立與濱海新區(qū)功能定位相適應的現(xiàn)代金融服務體系。

　　5年來,天津市打造金融高地的努力,一直沒有停止,天津金融所發(fā)生的變化也有目共睹。

　　首先就是渤海銀行的成立。2005年12月31日,渤海銀行正式掛牌,這是1996年后,國務院批準的第一家全國性股份制銀行。從戴相龍去天津的第二年——2004年開始,戴相龍就直接推動渤海銀行的籌建。

　　2006年5月26日的<國務院關(guān)于推進天津濱海新區(qū)開發(fā)開放有關(guān)問題的意見>明確了濱海新區(qū)金融改革試驗區(qū)的地位。隨后,國家外匯管理局在天津濱海新區(qū)推出7項先行先試政策,其中包括改變強制結(jié)售匯制度,逐步實現(xiàn)居民和企業(yè)的意愿結(jié)售匯等。

　　2006年9月,"濱海新區(qū)開發(fā)開放與金融發(fā)展高峰會議"在濱海新區(qū)召開,國家?guī)状蠼鹑谥鞴懿块T以及幾大商業(yè)銀行領(lǐng)導齊齊出席,被認為是金融界力挺濱海新區(qū)改革創(chuàng)新之舉,會上,中國建設銀行行長張建國表示,已將建行的綜合經(jīng)營部門設在濱海新區(qū),進行綜合經(jīng)營的試點,與此同時,四大國有銀行中的"工、中、農(nóng)"等銀行,也都將自己的綜合業(yè)務部設在了濱海新區(qū)。

　　渤海銀行成立一年整的2006年12月30日,渤海產(chǎn)業(yè)基金成立。這是中國第一只人民幣產(chǎn)業(yè)投資基金。此外,目前天津也是OTC(非上市公司的股權(quán)交易平臺)市場的強有力競爭者之一。

　　戴相龍在發(fā)言中常會說,"我是學會計的。"他畢業(yè)于中央財政金融學院(現(xiàn)中央財經(jīng)大學)會計系財務會計專業(yè)。"會計出身"的戴,給天津市畫出了一筆賬,2003年,天津?qū)崿F(xiàn)了人均GDP3000美元;而到2006年,天津市人均GDP首次突破5000美元。

　　根據(jù)統(tǒng)計,戴相龍任天津市長5年,成為了天津市歷史上經(jīng)濟發(fā)展最快、最平穩(wěn)的五年:天津整體經(jīng)濟持續(xù)增長,GDP突破5000億元,年均增長15%;財政收入突破1200億元,年均增長26.1%;人民年均收入增長10%以上。

　　中共中央政治局委員、天津市委書記張高麗說,戴相龍同志為加快天津的發(fā)展傾注了大量心血,對天津廣大干部群眾充滿了深厚感情。中央對戴相龍同志的工作是充分肯定的。對戴相龍同志所作出的貢獻,天津人民是不會忘記的。我們向戴相龍同志表示崇高的敬意和衷心的感謝。

　　一路向東,通往濱海

　　"濱海新區(qū)"、""環(huán)渤海"是戴相龍在不同的場合發(fā)表演講時最常提到的兩個詞語。因為江蘇口音,戴相龍都將"濱海"的"濱"的一聲讀成三聲,三聲的"海"讀成二聲。

　　由于濱海新區(qū)在天津振興中的龍頭地位,從北京調(diào)往東面天津的戴相龍,也一路向東,將濱海新區(qū)作為了其在天津施政的突出重點。

　　2007年11月19日,中國與新加坡簽署了共建"中新生態(tài)城"的協(xié)議,生態(tài)城正式落址濱海新區(qū),在這之前的幾個月里,天津正處于爭取生態(tài)城的關(guān)鍵時刻。而2007年8月底,正處于沖刺階段,在參加完接待正大集團董事長謝國民一行的晚宴后,戴相龍繼續(xù)參加關(guān)于申請生態(tài)城的準備會,參與宴會的人員告訴記者,戴相龍說,晚上10點會議能結(jié)束就算比較早了。

　　關(guān)于"中新生態(tài)城"的緊張申請只是天津方面為濱海新區(qū)爭取發(fā)展機遇的一個縮影,天津當?shù)馗刹繉⑦@樣的工作作風戲稱為濱海發(fā)展的"五加二,白加黑"。

　　戴相龍曾解釋說:"所謂'五加二'就是五天工作制,星期六保證不休息 星期天休息沒保證。工作雖然非常緊張,但是非常有成就感。修一個橋,造一條路,爭取一個項目,就會對天津的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生直接推動作用。"而天津市的一位干部對記者說,"白加黑"就是指白天工作,晚上也要工作。

　　在戴相龍離開天津之時,濱海新區(qū)內(nèi)已是大項目云集,空客A320總裝線、百萬噸乙烯項目,大推力火箭項目等等,與此同時,2007年12月11日,全國最大的保稅港區(qū)——東疆保稅港區(qū)首期4平方公里實現(xiàn)了封關(guān)運作。

　　戴相龍非常重視專家學者在濱海新區(qū)建設中的建言作用,近年來濱海新區(qū)以及天津市區(qū)的高峰會議可謂密集。2006年4月6日,中歐國際工商學院管理論壇在天津舉行,在會議的貴賓廳,戴相龍拿著天津地圖,一邊介紹天津的基本情況,一邊向前去講課的經(jīng)濟學家吳敬璉討教對天津、對濱海發(fā)展的看法,戴說,希望專家多來天津,多看看濱海新區(qū),為我們多提寶貴的意見,多出謀劃策。

　　2007年12月27日下午,戴相龍在其"天津告別演說"中提到:"黨和國家已把推進天津濱海新區(qū)開發(fā)開放納入國家發(fā)展戰(zhàn)略布局,天津的發(fā)展迎來了最難得的歷史機遇,進入了新的階段。"

　　力促接軌北京

　　戴相龍卸任11天前的2007年12月16日,他與北京市委書記劉淇,天津市委書記張高麗,北京代市長郭金龍,一起扳動扳手,為京津城際鐵路接上了最后一節(jié)鐵軌。這條戴相龍在不同場合常常提到的京津之間高速大動脈,取得了階段性的進展,這是中國國內(nèi)實現(xiàn)接軌的第一條時速300公里的城際鐵路。該高速鐵路工程2005年7月4日開工建設,2008年初進入綜合調(diào)試階段,北京奧運會前正式開通并投入運營。

　　戴相龍常常提到這樣一座鐵路,實際上是想說明,天津發(fā)展與北京的密切關(guān)系,戴說:"歸根到底就是一句話,天津的發(fā)展,就是學習北京,服務北京,改進交通,共同發(fā)展。"

　　他分析說,北京的產(chǎn)業(yè)跟天津產(chǎn)業(yè)應該是互補的,北京的主要是第三產(chǎn)業(yè),發(fā)揮首都的優(yōu)勢,科技的優(yōu)勢,北京主要發(fā)展近代、現(xiàn)代的服務業(yè)。但天津的特點是有港口,它的地方是一個制造業(yè),同時發(fā)展制造業(yè)服務的現(xiàn)代服務業(yè),我們的結(jié)構(gòu)是不同的,北京主要是以三產(chǎn)為主,我們是以二產(chǎn)為主,如果有了一個很好的交通工具聯(lián)系在一起,加強雙方的聯(lián)系,就能發(fā)揮雙方的優(yōu)勢,我想對這個地區(qū)的作用非常大。

　　戴相龍的發(fā)言中,還常常會聽到他講一個故事。他說,有了這樣一條鐵路,我可以在天津請北京的朋友吃飯,當天晚上他們就可以回到北京。而天津的朋友在北京吃飯,當晚也可以回到天津。

　　他進一步分析說,北京是我們國家的首都,天津市距北京市市中心只有130公里,北京的報紙我天天要看,我們雙方合作得非常好,劉淇同志等北京領(lǐng)導同志到天津,天津市領(lǐng)導也到北京,我跟王岐山過去可以說都在銀行系統(tǒng)工作,配合也非常好。

　　與此同時,京津塘高速公路二線也正在建設中。

　　天津市市長戴相龍在2007年9月在大連舉辦的達沃斯夏季年會上,對在座的嘉賓發(fā)出邀請,"明年這個時候,從北京到天津,115公里的鐵路只要28分鐘,5分鐘發(fā)一次車。我邀請你們明年來參加在天津召開的達沃斯夏季年會,我愿意明年夏天跟你們再見。"

　　此外,關(guān)于"路",戴相龍還有一個"東張西望"的小故事。在提及城市環(huán)境問題時,他曾說:我過去在人民銀行工作,我坐在車里走長安街,我一般是看文件想事情;我到了天津市以后,我每天上班,不總走一條路,就想多看看,上面看看天氣怎么樣,下面看看干凈不干凈,都是東張西望的。