全國人大通過勞動(dòng)爭議仲裁法、禁毒法等七法律案，道交法未改變無過錯(cuò)責(zé)任原則

　　全國人大通過勞動(dòng)爭議仲裁法、禁毒法等七法律案，道交法未改變無過錯(cuò)責(zé)任原則

　　個(gè)稅起征點(diǎn)3月1日起提至2000元

　　本報(bào)訊 (記者楊華云)十屆全國人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議昨日上午表決通過了關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定，確定個(gè)人所得稅起征點(diǎn)從1600元提高到2000元,該決定自明年3月1日起實(shí)行。

　　同時(shí)表決通過的還有禁毒法、勞動(dòng)爭議仲裁法、科技進(jìn)步法、道路交通安全法修正案、國境衛(wèi)生檢疫法修正案、文物保護(hù)法修正案六部法律案。

　　在閉幕會(huì)上，全國人大常委會(huì)委員長吳邦國表示，會(huì)議作出的關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定，是本屆全國人大常委會(huì)第三次對修改這部法律作出決定。三次修改，適應(yīng)了居民基本生活消費(fèi)支出增長的新情況，減輕了中低收入者的納稅負(fù)擔(dān)。

　　機(jī)動(dòng)車無過錯(cuò)賠償最高不超10%

　　針對道路交通安全法第76條的修改，有評(píng)論認(rèn)為此次修改改變了道交法無過錯(cuò)責(zé)任的原則，在昨日全國人大常委會(huì)辦公廳召開的新聞發(fā)布會(huì)上，全國人大常委會(huì)法工委副主任王勝明回答本報(bào)記者提問時(shí)表示，此次修改未改變法律原則，是對無過錯(cuò)責(zé)任原則的明確。

　　王勝明解釋，原來大家對道交法第76條存在著不同的理解。原來道交法的賠償原則是，過錯(cuò)責(zé)任加部分無過錯(cuò)責(zé)任。這次修改把無過錯(cuò)責(zé)任的部分進(jìn)一步明確了，“所以我理解的原則是過錯(cuò)責(zé)任加最高不超過10%的無過錯(cuò)責(zé)任。”

　　對于充滿爭議的道交法第76條，王勝明認(rèn)為，此次修改是全國人大常委會(huì)尊重民意的體現(xiàn)。

　　在道路交通安全法草案一次審議時(shí)，規(guī)定了行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞胸?zé)任情況下機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償?shù)谋壤�，此次常委�?huì)審議的草案刪去了這個(gè)比例。

　　對此，王勝明解釋，在現(xiàn)實(shí)中發(fā)生的交通事故錯(cuò)綜復(fù)雜，導(dǎo)致的原因非常多，行人的過錯(cuò)有大有小，機(jī)動(dòng)車的過錯(cuò)也有大有小，所以很難把賠償比例科學(xué)地寫出來。

　　禁毒法傾向于戒毒首選社區(qū)

　　通過的禁毒法規(guī)定了社區(qū)戒毒，那么這是否意味著戒毒必須首先在社區(qū)進(jìn)行？全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)刑法室副主任滕煒對此表示，從規(guī)定看，沒有絕對限制第一次發(fā)現(xiàn)吸毒成癮的就一定先要也社區(qū)戒毒，然后才強(qiáng)制性戒毒，但傾向于對第一次發(fā)現(xiàn)吸毒成癮的人員，先使用社區(qū)戒毒這一方式，主要原因是讓他在社區(qū)中戒除毒癮是最好的，因?yàn)閺?qiáng)制性戒毒就要限制他的人身自由。

　　但是在強(qiáng)制隔離戒毒一條中也規(guī)定，對于吸毒成癮嚴(yán)重，通過社區(qū)戒毒還難以戒除毒癮的，可以直接作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定。

　　- 個(gè)稅改革歷程

　　●1980年9月1日

　　第五屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過并公布了《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》，個(gè)稅制度建立，起征點(diǎn)確定為800元。

　　●1986年9月

　　國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅暫行條例》，規(guī)定對本國公民的個(gè)人收入統(tǒng)一征收個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅。

　　●1999年8月30日

　　第九屆全國人大常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過決定，開征個(gè)人儲(chǔ)蓄存款利息所得稅。

　　●2005年8月

　　第十屆全國人大常委會(huì)第十七次會(huì)議首次審議個(gè)人所得稅法修正案草案，個(gè)稅起征點(diǎn)由800元提高到1600元。

　　●2007年12月29日

　　十屆全國人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議表決通過了關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定，2008年3月1日起，個(gè)稅起征點(diǎn)將上調(diào)至2000元。