我們看到了開始 我們希冀著未來

　　本報評論員 李愛明

　　這顯然是過去一年中最為重要的事件，也可能是未來5年里最為重要的事件。無論是政治上，還是經濟上，2007年10月，中共十七大的召開，都有理由被人們看作一個新的里程碑。

　　一個普遍的認識是，這次會議的兩大成果——選舉出新一屆中央領導集體和通過中共十七大報告，將直接決定著中國未來的發展方向。

　　新選舉出的中央領導班子出現了更多的新面孔，許多年富力強而又有豐富執政經驗的地方大員進入了中共中央的最高領導機構——中央政治局，54歲的習近平和52歲的李克強還成為政治局常委。年輕化、文科化、專業化是新一屆中央政治局委員的顯著特點。今后的5年里，他們要把這個古老而富有活力的國家帶向一個怎樣的高度，將牽引著全世界的目光。

　　值得注意的是，在這次大會上，中央委員、候補委員和中央紀委委員預選的差額比例從過去的5%提高到8%，中共適度擴大黨內民主的做法也贏得了外界的一致好評。

　　在這次大會上通過的中共十七大報告，無疑將是今后五年執政黨的施政綱領。這份2萬多字的報告，為未來5年乃至更遠的中國，描繪了一幅令人向往的藍圖。對于這個報告的態度，當胡錦濤總書記在人民大會堂宣讀時，臺下響起的經久不息的掌聲說明了一切。

　　如果用一個詞來概括這個報告最為重要的精神，那么，“改革”也許不是最全面的，但一定是最接近的。

　　人們應該還記得，去年，一場有關改革的大爭論持續的時間之長、參與的范圍之廣都是30年來少有的。一些觀察人士警告，這意味著改革的共識正在破裂。如果說以前的改革總是能得到大多數人的支持，從而很快推進的話，那么，隨著近30年的改革進程，社會利益格局已經發生了明顯的改變，新的不同的社會階層正在分化和固化，改革的共識已經不像過去那樣容易達成。各個不同社會階層的利益訴求已經有了明顯的區分，一些新的既得利益集團開始成為進一步改革的阻力，有的甚至打著改革的旗號，卻做著與改革應有的方向截然相反的事情。

　　每一次改革都意味著利益的重新分配，越到深處，改革的阻力無疑會越大。而此時此刻，執政黨的理念，將直接地決定改革向何處去，決定著她所領導的國家、所領導的人民向何處去。十七大報告，正是執政黨在這個重要而敏感的新階段，吸取民意，提綱挈領，最大程度地反映人民共識，旗幟鮮明地確立進一步改革方向的綱領性文件。

　　人民的眼睛是雪亮的。我們看到，十七大報告前所未有地強調改善民生，強調與時俱進，強調科學發展觀，強調建設和諧社會。

　　科學發展觀被正式寫進《黨章》，與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及三個代表重要思想一道，成為這個具有7000多萬黨員的政黨的最高指導思想。“科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧”，十七大報告中的有關表述，可謂字字珠璣。它所反映出的重要性，也許還要若干年后才能真正看出來。

　　對于民生問題，十七大報告提到了前所未有的重視程度，以致單列一章來進行論述。報告承諾，今后將更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。媒體的觀察總是敏銳的，《亞洲周刊》用一組封面文章來報道這次會議，而標題就是“中共十七大主打民生牌”。

　　我們看到，報告第一次提出——擴大公民有序政治參與。報告強調，堅持國家一切權力屬于人民，從各個層次、各個領域擴大公民有序政治參與。這是深化政治體制改革的重要體現。報告還提出“建議逐步實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表”，這也意味著，農民、工人以及知識分子今后會有更多的、與自己群體相匹配的代表。

　　我們看到，報告第一次提出——加強公民意識教育。“公民意識”一詞首次出現在黨代會的報告中，引起許多人的關注。當強調“公民”這個最基礎的社會細胞時，人民共和國的民主無疑會邁上一個新的高度。

　　我們看到，報告第一次提出——初次分配也要體現公平。當“效率優先”被一再強調的時候，公平就難以避免地會受到損害。如果說，在改革的初期，這種做法是正確而且不可避免的話，那么，在付出了巨大的社會公平的代價之后，現在已經到了糾偏的時候了。這一理念，也正是直接針對近年來不斷惡化的貧富差距狀況，力圖實現社會公平與效率的統一。畢竟，讓更多的人分享改革的成果，是改革的出發點，也是目的地，更是執政黨持續獲得人民支持的力量源泉。

　　我們看到，報告第一次提出——人均GDP翻兩番。這是一個與過去主要著眼GDP總量的不同概念，它更加強調國民的富裕程度和生活水平。新的目標充分體現出將發展成果惠及普通百姓的意圖，更加順應民意，也使全面建設小康社會的目標有了更為具體的涵義。

　　我們還看到，報告第一次提出——轉變經濟發展模式。在十七大報告中，人們注意到，“轉變經濟發展方式”代替了過去的“轉變經濟增長方式”。這一詞語的更替，蘊含了更加豐富的內涵，也折射出了新的理念。過去講“增長方式”轉變，更多的是從提高要素生產率的角度而言，現在講“發展方式”轉變，則更加強調節能減耗，強調與環境友好，強調可持續發展。

　　我們還看到，報告第一次提出——建設生態文明。人們注意到，從十二大到十五大，一直強調建設社會主義物質文明、精神文明，十六大則在此基礎上提出了建設社會主義政治文明，而十七大報告首次提出了“生態文明”理念。把生態文明納入到小康社會的總體目標之中，顯示出對歷史負責的態度，對環境負責的態度。

　　我們還看到，報告第一次提出——創造條件讓更多群眾擁有財產性收入。這令人們感到欣喜。中國股市在過去的兩年里，經歷了一個十年難有的牛市，投身資本市場的股民也與日俱增，人們的財富隨著股市的漲跌而變化，這也使市場經濟下的資本市場體系日臻成熟。而十七大報告適時地強調了這一內容，顯示了一個日益走向成熟的執政黨，是怎樣順應歷史潮流，作出富有勇氣和責任的舉措的。

　　對于這次會議的意義，現在下任何草率的結論似乎還為時過早，把她放在一個更為廣闊的歷史坐標中來評價顯然更為合適。

　　但不管如何，從這次重要的會議上，我們看到了許多可貴的開始，我們也有理由希冀著一個美好的未來。