今后根據實際情況，還可以按照立法程序適時再作調整

　　【《財經》網綜合報道】2007年12月29日，全國人大常委會第31次會議表決通過了個人所得稅法修正案，將工薪所得費用減除標準從1600元提高至2000元。新標準于2008年3月1日起施行。

　　個人所得稅法修正案草案經全國人大常委會審議，未有變動得以通過。

　　個稅費用減除標準的前一次調整，是2005年底，全國人大常委會通過決議，把個稅工薪所得費用減除標準從每月800元調整到每月1600元，在國務院提請審議草案1500元的基礎上加了100元。

　　本次由財政部、稅務總局、國務院法制辦擬訂的個人所得稅法修正案草案，擬將工資薪金所得費用減除標準由目前的每月1600元提高到2000元。

　　受國務院委托，財政部部長謝旭人對修正案草案作了說明。他說，這樣修改既可滿足居民基本生活消費支出需要，也統籌兼顧了財政承受能力，并體現了重點照顧中低收入者的政策調整意圖。

　　根據有關統計資料測算，2007年前三季度全國城鎮居民人均消費為7395元，按照城鎮居民家庭平均每一就業者負擔人數1.93人計算，2007年就業者人均負擔的年消費支出將達到19030元，即每月1586元。

　　2004年，城鎮居民家庭平均每一就業者負擔人數1.91人，城鎮職工的人均負擔消費支出為每月1143元，三年增長了38.8%。依此測算，未來不到三年時間，就業者人均負擔的月消費支出將超過2000元。且隨著中國人口老齡化的發展，人均負擔率也將提高。因近期物價仍有上升趨勢，人均月消費支出超過費用減除標準的間隔將比此前縮短。

　　謝旭人表示，個人所得稅法修正案草案將減除標準確定為每月2000元，已考慮了使標準具有一定的前瞻性。

　　除全國人大常委會進行分組審議，全國人大法律委員會又同全國人大財經委、國務院法制辦、財政部、國家稅務總局進行了研究，同意這次修改將減除費用標準從1600提高至2000元。綜合各方意見，法律委員會提出了全國人大常委會關于修改個人所得稅法的決定草案，并建議常委會會議審議通過。

　　審議中，多數常委會組成人員贊成草案規定的費用減除標準，也有些常委會委員認為標準還應再提高一些，頻繁修改法律顯得不夠嚴肅。有委員建議若調整的幅度不超過某一個百分比，可以授權給國務院。也有委員建議隨居民消費支出和CPI漲幅而動態變化。

　　全國人大法律委員會主任委員楊景宇表示，“今后根據實際情況，還可以按照立法程序適時再作調整。”

　　個稅費用減除標準小幅調整，緣由是政府擔心調整過大會減少收入。財政部根據有關數據測算，認為將減除費用標準提高至每月2000元，將減少財政收入約300億元。

　　事實上，所謂減收是使用歷史數據靜態測算的結果。因就業人口數量的增加和工薪收入的增長，提高費用減除標準并不必然帶來個稅收入絕對額的下降。

　　2005年，全國個人所得稅收入2093.9多億元。2006年，個人所得稅收入達2452.3多億元，同比增長17.1%。而同期個稅費用減除標準從800元提高到1600元。

　　(《財經》記者 王長勇)