牛娟娟

　　本報北京12月28日訊 記者牛娟娟報道 為配合國家節(jié)能減排戰(zhàn)略的順利實施，督促銀行業(yè)金融機構(gòu)把調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)與國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合，有效防范信貸風(fēng)險，中國銀監(jiān)會制定了《節(jié)能減排授信工作指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。近日，中國銀監(jiān)會發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《節(jié)能減排授信工作指導(dǎo)意見》的通知(銀監(jiān)發(fā)［2007］83號)，要求各銀監(jiān)局將通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄內(nèi)各銀行業(yè)金融機構(gòu)，督促其貫徹落實。

　　《意見》要求，銀行業(yè)金融機構(gòu)要從落實科學(xué)發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會環(huán)境全面可持續(xù)發(fā)展、確保銀行業(yè)安全穩(wěn)健運行的戰(zhàn)略高度出發(fā)，充分認識節(jié)能減排的重大意義，切實做好與節(jié)能減排有關(guān)的授信工作。銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)將促進全社會節(jié)能減排作為本機構(gòu)的重要使命和履行社會責(zé)任的具體體現(xiàn)，強化本機構(gòu)全體員工的節(jié)能減排意識，全面掌握節(jié)能減排政策法規(guī)和標準，大力增強授信工作的科學(xué)性和預(yù)見性。銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)從戰(zhàn)略規(guī)劃、內(nèi)部控制、風(fēng)險管理、業(yè)務(wù)發(fā)展著手，防范高耗能、高污染帶來的各類風(fēng)險，加強制度建設(shè)和執(zhí)行力建設(shè)。

　　《意見》要求，銀行業(yè)金融機構(gòu)要對列為國家重點的節(jié)能減排項目給予支持；對得到財政、稅收支持的節(jié)能減排項目給予支持；對節(jié)能減排顯著地區(qū)的企業(yè)和項目在同等條件下給予支持。銀行業(yè)金融機構(gòu)對列入國家產(chǎn)業(yè)政策限制和淘汰類的新建項目不支持，對耗能、污染問題突出且整改不力的企業(yè)和項目不支持，對列為落后產(chǎn)能的項目不支持。銀行業(yè)金融機構(gòu)要加強金融創(chuàng)新，積極開發(fā)與節(jié)能減排有關(guān)的創(chuàng)新金融產(chǎn)品。

　　《意見》還要求，銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)對不同類型的項目授信進行分類管理，對存在重大耗能和污染風(fēng)險的授信企業(yè)應(yīng)實行名單式管理。銀行業(yè)金融機構(gòu)要加強人員培訓(xùn)和能力建設(shè)，積累與耗能、污染有關(guān)的專業(yè)知識，努力提高本機構(gòu)對涉及耗能、污染風(fēng)險的企業(yè)和項目的授信管理能力。銀行業(yè)金融機構(gòu)要加強節(jié)能減排授信工作的信息披露，公開本機構(gòu)的節(jié)能減排授信政策和標準，披露存在重大耗能、污染風(fēng)險的企業(yè)和項目的授信情況等，接受市場和利益相關(guān)者的監(jiān)督。

　　《意見》還對授信政策、授信管理等其他相關(guān)內(nèi)容作了具體規(guī)定。(通知全文見《金融時報》網(wǎng)站)銀監(jiān)會有關(guān)部門負責(zé)人答記者問見二版